發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 繼承創(chuàng)新 努力開創(chuàng)中醫(yī)藥科技工作新局面
——在全國中醫(yī)藥科技工作會(huì)議上的講話
衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長 佘靖
2006年11月9日
同志們：
在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，今天我們召開了全國中醫(yī)藥科技工作會(huì)議。這是自1996年全國中醫(yī)藥科技工作會(huì)議以來的又一次關(guān)于我國中醫(yī)藥科技工作的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，總結(jié)十年來中醫(yī)藥科技工作成績，分析當(dāng)前中醫(yī)藥科技工作面臨的形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，研究部署《國家中長期科學(xué)技和術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出的中醫(yī)藥科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，為全面推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展而奮斗。
為此，我講幾點(diǎn)意見，供同志們討論時(shí)參考。
一、中醫(yī)藥科技工作十年回顧
1996至2005年十年間，全行業(yè)認(rèn)真實(shí)施國家“科教興國”戰(zhàn)略，經(jīng)過全國中醫(yī)藥科技工作者的不懈努力，中醫(yī)藥科技工作取得了顯著進(jìn)步，科技為臨床和產(chǎn)業(yè)提供支撐的能力不斷提高，促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
㈠組織開展中醫(yī)藥研究并取得了一批成果
基礎(chǔ)研究方面，血瘀證、脾虛證、通里攻下法、針灸治療原理、方劑配伍等研究不斷深化；組織整理搶救了1100種中醫(yī)藥珍籍秘典，收回整理了散佚海外的200余種古籍，使其得窺原貌，建成了中醫(yī)古代文獻(xiàn)數(shù)字化加工平臺(tái)；組織編纂完成了收方10余萬首的《中醫(yī)方劑大辭典》及收藥8980種的《中華本草》；組織完成了19個(gè)民族的83部民族醫(yī)藥文獻(xiàn)的系統(tǒng)整理；完成了國家標(biāo)準(zhǔn)《中醫(yī)基礎(chǔ)理論術(shù)語》和《經(jīng)穴主治》的制定，完成了國家標(biāo)準(zhǔn)《經(jīng)穴部位》的修訂；組織制定了一批中醫(yī)藥技術(shù)規(guī)范；組織了中醫(yī)藥療效評(píng)價(jià)方法的研究。
臨床研究方面，中醫(yī)藥治療心腦血管、惡性腫瘤等重大疾病的研究不斷深化，并初步形成了中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合的綜合治療方案；研究總結(jié)了老年性癡呆、真性延髓麻痹、股骨頭壞死等疑難疾病的中醫(yī)藥治療的療效，初步研究總結(jié)了中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合治療SARS的治療方案，用科學(xué)的數(shù)據(jù)證明了中醫(yī)藥防治SARS 的能力和作用；運(yùn)用傳統(tǒng)研究與現(xiàn)代信息技術(shù)研究相結(jié)合的方法，組織開展了 “名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、經(jīng)驗(yàn)傳承研究”。
中藥研究方面，中藥物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理的研究進(jìn)一步深入；研究制定了200多種中藥材生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程；中藥鑒別技術(shù)、中藥道地藥材繁育技術(shù)和規(guī)范種植技術(shù)水平有較大提高，瀕危珍稀藥材代用品研究取得成果；常用中藥材、中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制研究等取得可喜成績；組織研究并推廣了二氧化碳超臨界萃取、膜分離、大孔樹脂吸附等一批新的工藝技術(shù)，提高了中藥生產(chǎn)的自動(dòng)化程度和工業(yè)化水平。一批藥材栽培種植技術(shù)、中藥生產(chǎn)共性技術(shù)研究成果得到了有效推廣應(yīng)用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥新藥研發(fā)上市，復(fù)方丹參滴丸、康萊特注射液、銀杏靈顆粒等中藥開始探索走向國際醫(yī)藥市場(chǎng)；一批年產(chǎn)值超過20億的龍頭企業(yè)迅速成長。自1997年以來中藥工業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%，2005年產(chǎn)值達(dá)到950億元，比10年前翻了3番，展現(xiàn)了科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
十年來，“血瘀證與活血化瘀研究”等49項(xiàng)中醫(yī)藥科技成果獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)；1936項(xiàng)中醫(yī)藥科技成果獲得省級(jí)科技成果獎(jiǎng)；中醫(yī)藥發(fā)明專利授權(quán)7219項(xiàng)；1339項(xiàng)科技成果得到推廣應(yīng)用。
㈡進(jìn)行科技管理體制改革，壯大了中醫(yī)藥科技力量
中醫(yī)藥科技體制改革取得進(jìn)步。自1999年國家啟動(dòng)社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革、高等學(xué)校管理體制改革和應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制開始，中醫(yī)藥行業(yè)科技體制改革也相繼進(jìn)行。中國中醫(yī)科學(xué)院體制改革取得階段性成果；各地也按照中央精神，結(jié)合本地情況，積極進(jìn)行了中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的改革，部分科研機(jī)構(gòu)按照國家的要求探索實(shí)施了課題制管理，并在改革實(shí)踐中，按照“職責(zé)明確、開放有序、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范”的要求，進(jìn)行了建立現(xiàn)代科技研究院所制度的探索，創(chuàng)造了一些值得借鑒的科研機(jī)構(gòu)管理模式；中醫(yī)藥高等院校的科研活動(dòng)得到空前的發(fā)展，一些中醫(yī)藥大學(xué)從單純的教學(xué)型大學(xué)向研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)或教學(xué)研究型大學(xué)過渡；隨著重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科建設(shè)的開展，一批中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)合或合并，進(jìn)行了資源整合；中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加重視通過加強(qiáng)科學(xué)研究提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平；隨著開放、流動(dòng)、競(jìng)爭、協(xié)作的機(jī)制及模式的探索，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)結(jié)合，針對(duì)臨床和產(chǎn)業(yè)需求，共同立題、共同投入、共同研發(fā)，企業(yè)投入主體和研發(fā)主體的地位逐步得到體現(xiàn)。今天，中醫(yī)藥的科學(xué)研究，已經(jīng)由十年前主要依靠中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展，逐步發(fā)展為以中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同參與，行業(yè)內(nèi)外互相結(jié)合的格局。復(fù)雜科學(xué)、生物信息學(xué)、臨床流行病學(xué)和循證醫(yī)學(xué)等理論及技術(shù)的借鑒和引用，豐富了中醫(yī)藥現(xiàn)代研究的思路和手段，多學(xué)科參與研究的局面正在形成。
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