在《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》10月1日即將施行之際，國家中醫(yī)藥管理局9月27日舉行座談會，邀請中醫(yī)藥界的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就條例施行的重大意義，如何貫徹落實條例等問題進(jìn)行座談討論。衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長佘靖等出席座談會并作了重要講話。
與會領(lǐng)導(dǎo)專家回顧了建國以來，特別是改革開放后黨和政府對中醫(yī)藥工作的關(guān)懷重視，分析了已經(jīng)取得的成績，對今后的工作提出了新的要求與期望。大家一致認(rèn)為，《中醫(yī)藥條例》是第一部管理扶持中醫(yī)藥事業(yè)的國家法規(guī)，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一個里程碑，將對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。大家對《條例》的貫徹落實積極建言獻(xiàn)策，各抒己見，提出了許多寶貴的意見和建議。
佘靖在會上講話指出，《中醫(yī)藥條例》是本屆政府成立后通過的第一個行政法規(guī)，它的頒布實施有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，體現(xiàn)了黨和國家一貫扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策，并且把方針政策用行政法規(guī)的形式固定下來，使中醫(yī)藥從此走上法制管理的軌道。《中醫(yī)藥條例》貫徹“三個代表”的重要思想，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)揚好人民群眾的根本利益作為立法宗旨。《條例》的制定也是弘揚我們國家優(yōu)秀文化的重要舉措，必將進(jìn)一步促進(jìn)和弘揚中醫(yī)藥文化，同時豐富和發(fā)展我們社會主義文化。《條例》反映了社會發(fā)展的需要和時代發(fā)展的需求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，這個宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)需要各方面的條件，中醫(yī)藥作為重要的醫(yī)藥資源，應(yīng)該為保障人民健康，實現(xiàn)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前人民健康觀念轉(zhuǎn)變，疾病譜、醫(yī)學(xué)模式發(fā)生變化，對中醫(yī)藥的發(fā)展提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，必須要加強中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，不斷充實自己、發(fā)展自己。《條例》的頒布給中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展提出了新的要求，給中醫(yī)藥界帶來新的動力。
佘靖說，黨和政府越來越重視中醫(yī)藥的法制建設(shè)。1982年我國憲法確定了傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律地位，我國 23個省市出臺了中醫(yī)藥的地方法規(guī)，國家相關(guān)的法律法規(guī)也都對中醫(yī)藥的各方面有些規(guī)定，但是這和我們事業(yè)的發(fā)展要求相比還是有一定差距，所以特別需要這樣一部中醫(yī)藥的法律法規(guī)的出臺。《條例》的頒布也是堅持依法治國的一個體現(xiàn)，對完善中醫(yī)藥的法制化和規(guī)范化，依法來提高管理水平，完善社會主義法制建設(shè)，特別是充實衛(wèi)生系統(tǒng)的法律體系，有非常重要的現(xiàn)實意義。
佘靖強調(diào)，《條例》發(fā)布后，下一步關(guān)鍵是要貫徹執(zhí)行，狠抓落實。佘靖認(rèn)為，要貫徹執(zhí)行《條例》，首先要把握好基本指導(dǎo)思想，即扶持中醫(yī)藥的發(fā)展，加強中醫(yī)藥事業(yè)的規(guī)范化管理，二者是相輔相成的。其次，要以《中醫(yī)藥條例》的頒布實施為契機，加快中醫(yī)藥行業(yè)法制化進(jìn)程，提高中醫(yī)藥建設(shè)法制化的水平，使中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項工作做到有規(guī)范可循，有標(biāo)準(zhǔn)可依，實現(xiàn)法制化管理的要求，提高中醫(yī)藥行業(yè)依法管理、依法治業(yè)的自覺性，加強中醫(yī)藥的執(zhí)法監(jiān)督，滿足廣大人民群眾的需要，實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥走向世界。第三，要依法保障中醫(yī)藥事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。貫徹好《中醫(yī)藥條例》，要牢牢把握好《條例》規(guī)定的保障、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的精髓。其主要內(nèi)容是，堅持“中西醫(yī)并重”的方針，保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)；保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，不斷提高學(xué)術(shù)水平和臨床療效；中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，相互補充，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；堅持繼承創(chuàng)新相結(jié)合，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。《中醫(yī)藥條例》把這些原則從國家法規(guī)的層面做了規(guī)定，這是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總的方針和原則，也是中醫(yī)藥管理行為的前提與基礎(chǔ)，是中醫(yī)藥依法管理、依法治業(yè)的依據(jù)。
田景福、陳可冀、唐由之、曹洪欣、鄭守曾、項平、李乾構(gòu)、謝陽谷、王琦、陳珞珈等在會上發(fā)了言，部分專家作了書面發(fā)言。（中）
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