楊文龍委員：
您提出的關(guān)于加快中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“一帶一路”人民健康服務(wù)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、已經(jīng)開展的工作
(一)中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展。自古以來，中醫(yī)藥就是古絲綢之路沿線國(guó)家交流合作的重要內(nèi)容，隨著早期的商貿(mào)活動(dòng)在沿線國(guó)家落地生根，與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué)融合發(fā)展，成為沿線共享共建的衛(wèi)生資源。隨著中醫(yī)藥在世界范圍的傳播與影響日益擴(kuò)大，中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作工作已成為我國(guó)外交工作和中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中富有特色且不可或缺的重要組成部分，中醫(yī)藥對(duì)外合作內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，構(gòu)建和完善了全方位、多角度、寬領(lǐng)域、高層次的合作格局。2016年，經(jīng)國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全會(huì)審議通過，國(guó)家發(fā)改委、中醫(yī)藥局共同頒布了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。為落實(shí)規(guī)劃，我局通過持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)，已在沿線國(guó)家開展建立一批海外中醫(yī)藥中心，并在國(guó)內(nèi)開展建設(shè)一批中醫(yī)藥國(guó)際合作基地，同時(shí)開展中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和中醫(yī)藥國(guó)際文化傳播工作。數(shù)據(jù)顯示，中心和基地與88個(gè)國(guó)家開展合作，推動(dòng)了中醫(yī)藥海外立法，并在沿線國(guó)家注冊(cè)了一批中藥產(chǎn)品，累計(jì)服務(wù)外賓13.7 萬人次，培訓(xùn)外籍專業(yè)人員3500人次，中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果。
(二)支持江西省中醫(yī)藥發(fā)展。江西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，中藥材資源豐富，優(yōu)勢(shì)中藥企業(yè)數(shù)量多、效益好，高校在科研、人才建設(shè)方面實(shí)力雄厚，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，具備建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新示范園的良好基礎(chǔ)。多年來，我局一直會(huì)同相關(guān)部委大力支持江西省發(fā)展中醫(yī)藥。一是連續(xù)將江西省開展的中國(guó)—葡萄牙中醫(yī)藥海外中心、中國(guó)—加拿大中藥產(chǎn)品開發(fā)國(guó)際合作基地納入中醫(yī)藥國(guó)際專項(xiàng)，給予經(jīng)費(fèi)支持;二是支持江西中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)。近年來通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持江西優(yōu)勢(shì)中藥企業(yè)建設(shè)梔子、枳殼等道地中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地及中藥材供應(yīng)保障平臺(tái)，提高江西中藥材生產(chǎn)技術(shù)和供應(yīng)保障水平;三是支持江西中藥工業(yè)開展智能制造試點(diǎn)示范。將江西優(yōu)勢(shì)企業(yè)中藥液體制劑流程化生產(chǎn)確定為智能制造示范項(xiàng)目，并在現(xiàn)場(chǎng)召開全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)智能制造現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，向行業(yè)推廣宣傳。
(三)中醫(yī)藥納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況。積極配合相關(guān)部委將中醫(yī)藥內(nèi)容納入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，支持廣東省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新中心，支持香港建設(shè)首家中醫(yī)醫(yī)院和中藥檢測(cè)中心，支持澳門建設(shè)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園和世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心(澳門)，特別是在拓展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式、開展中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)中藥產(chǎn)品海外注冊(cè)等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，力求實(shí)現(xiàn)互利共贏。
二、下一步工作計(jì)劃
您提出的加快中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“一帶一路”人民健康服務(wù)的提案具有積極意義。我局將根據(jù)實(shí)際工作需求，聯(lián)合有關(guān)部門，一是繼續(xù)通過工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，支持中成藥大品種先進(jìn)制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及應(yīng)用，以及中藥材供應(yīng)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)江西申報(bào)的符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以考慮;二是積極將江西省納入中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)，探討設(shè)立中醫(yī)中藥“一帶一路”創(chuàng)新示范園，支持江西省舉辦國(guó)際論壇;三是進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”公共衛(wèi)生和政策研究領(lǐng)域合作，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和醫(yī)院聯(lián)盟，提高中醫(yī)藥的國(guó)際認(rèn)可度和社會(huì)普及率，多措并舉推動(dòng)中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2018年8月16日
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