方劍喬代表：
您提出的關(guān)于必須依法保障《中醫(yī)藥法》的有效實(shí)施，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥法頒布出臺(tái)后，全國人大常委會(huì)高度重視中醫(yī)藥法的宣傳貫徹落實(shí)。2017年6月21日，在中醫(yī)藥法實(shí)施前夕，全國人大教科文衛(wèi)委召開《中華人民共和國中醫(yī)藥法》宣傳貫徹座談會(huì)。第十二屆全國人大常委會(huì)副委員長王晨出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)中醫(yī)藥法宣傳貫徹工作進(jìn)行動(dòng)員、提出明確要求。全國人大、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和部分中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者機(jī)構(gòu)代表參加了會(huì)議，提出了貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法的任務(wù)和舉措。
國家中醫(yī)藥管理局把推動(dòng)中醫(yī)藥法貫徹落實(shí)作為中醫(yī)藥工作的重要任務(wù)，從以下幾方面全力抓好落實(shí)：
一是抓工作部署。中醫(yī)藥法出臺(tái)后，我局印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中醫(yī)藥法>工作方案》，協(xié)調(diào)原國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中華人民共和國中醫(yī)藥法>的通知》，對(duì)全國衛(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中醫(yī)藥法提出要求。中醫(yī)藥法實(shí)施近一年之際，印發(fā)《<中華人民共和國中醫(yī)藥法>貫徹實(shí)施一周年系列活動(dòng)方案》，深入推進(jìn)中醫(yī)藥法宣傳貫徹。
二是抓普法宣傳。中醫(yī)藥法出臺(tái)后，協(xié)調(diào)全國人大法工委、國務(wù)院法制辦，聯(lián)合編纂出版《中華人民共和國中醫(yī)藥法釋義》。面向局機(jī)關(guān)及直屬單位舉辦了中醫(yī)藥法專題講座，面向各地中醫(yī)藥法治、醫(yī)政及監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人員舉辦了2期宣傳貫徹中醫(yī)藥法培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)400余人次。把握中醫(yī)藥法實(shí)施節(jié)點(diǎn)，配合全國人大教科文衛(wèi)委召開宣傳貫徹中醫(yī)藥法座談會(huì)，協(xié)調(diào)央視新聞及央視對(duì)話欄目進(jìn)行中醫(yī)藥法專題宣傳。在中醫(yī)藥法頒布一周年時(shí)，組織開展全國中醫(yī)藥法知識(shí)競(jìng)賽。在中醫(yī)藥法實(shí)施一周年前后，組織開展貫徹實(shí)施中醫(yī)藥法主題有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，協(xié)調(diào)新華社等媒體專題宣傳中醫(yī)藥法貫徹落實(shí)有關(guān)情況。
三是抓配套制度建設(shè)。制定《中醫(yī)藥法配套制度起草制定工作計(jì)劃》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及專門工作小組，有目的有計(jì)劃的開展配套制度起草工作。其中，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》《古代經(jīng)典名方目錄(第一批)》已于今年正式頒布，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范正在公開征求意見中，中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考試注冊(cè)管理配套實(shí)施細(xì)則各省也都在抓緊制定中。同時(shí)積極推動(dòng)有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑實(shí)施備案管理的公告》《古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定》。開展中醫(yī)藥有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作，廢止相關(guān)規(guī)范性文件2件，擬修訂4件。
四是加強(qiáng)對(duì)各地督促指導(dǎo)。將中醫(yī)藥法實(shí)施情況納入局綜合調(diào)研，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，與全國人大教科文衛(wèi)委等相關(guān)部門聯(lián)合開展中醫(yī)藥法實(shí)施情況調(diào)研，了解各地中醫(yī)藥法實(shí)施情況，并督促各地貫徹執(zhí)行。與原國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)的通知》，為各地制修訂條例做好服務(wù)和指導(dǎo)。目前29省已開展地方中醫(yī)藥條例制修訂相關(guān)工作，河北率先正式修訂實(shí)施。舉辦全國中醫(yī)藥法系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴培訓(xùn)班，加強(qiáng)各地對(duì)中醫(yī)藥法及配套制度實(shí)施后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范。成立局中醫(yī)藥法普法講師團(tuán)，指導(dǎo)省級(jí)層面開展中醫(yī)藥法培訓(xùn)80余次，培訓(xùn)1.8萬余人。
下一步，結(jié)合您的建議，全國人大教科文衛(wèi)委將認(rèn)真研究并開展調(diào)研，適時(shí)開展中醫(yī)藥法實(shí)施情況的監(jiān)督工作。我局將繼續(xù)全力推進(jìn)中醫(yī)藥法貫徹實(shí)施，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，加大中醫(yī)藥法普法宣傳力度和覆蓋面，加快推進(jìn)相關(guān)配套制度出臺(tái)實(shí)施，配合全國人大常委會(huì)開展好中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。
感謝您對(duì)中醫(yī)藥工作的關(guān)心和支持。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年7月19日
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