杜延安代表：
您提出的關(guān)于推動中醫(yī)藥“走出去”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
本次新冠疫情發(fā)生后，中醫(yī)藥深度參與新冠肺炎疫情防治工作取得顯著成果。同時，我局積極推動中醫(yī)藥參與全球疫情防控，在貢獻“中國智慧”和“中國力量”同時推動中醫(yī)藥“走出去”。一是分享中國經(jīng)驗。通過高水平論壇，宣介中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè);向全球分享診療方案中的中醫(yī)藥方案中英文版本;向世界衛(wèi)生組織提供中醫(yī)藥疫情防控防治綜合材料中英文版10篇;組織近40場視頻交流和直播活動。二是提供醫(yī)療指導(dǎo)。向28個國家派出抗疫醫(yī)療專家組，其中包括近50名中醫(yī)人員;在線“云指導(dǎo)”提供遠程協(xié)助。三是捐贈抗疫物資。根據(jù)國外需求，向意大利、法國、伊伊拉克、菲律賓、柬埔寨、馬里、納米比亞、喀麥隆、伊朗，以及港澳地區(qū)捐贈了15批中醫(yī)藥物資，包括中成藥、飲片、針灸針等。組建中醫(yī)藥抗疫專家組，建設(shè)中醫(yī)藥國際會診平臺。通過各方努力，抗疫中藥產(chǎn)品憑借療效在海外多個國家注冊，為抗擊疫情作出貢獻，并進一步擴大了中醫(yī)藥的服務(wù)范圍。
我局高度重視并持續(xù)推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。目前，中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前103個會員國認可使用針灸，其中29個設(shè)立了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的法律法規(guī)，18個將針灸納入醫(yī)療保險體系。中藥逐步進入國際醫(yī)藥體系，已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國以藥品形式注冊。有30多個國家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才。總部設(shè)在中國的世界針灸學(xué)會聯(lián)合會有62個國家和地區(qū)的246個會員團體，世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會有72個國家和地區(qū)的276個會員團體。我國政府已經(jīng)與40多個國家和地區(qū)主管部門簽訂中醫(yī)藥合作協(xié)議，推動在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會(ISO/TC249)，已發(fā)布一批中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。在中國推動下，世界衛(wèi)生組織將以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入新版國際疾病分類(ICD-11)。中醫(yī)藥已成為中國與東盟、歐盟、非洲、中東歐等地區(qū)和組織衛(wèi)生經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容，成為中國與世界各國開展人文交流、促進東西方文明交流互鑒的重要內(nèi)容。
近年來，我局大力推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)。2016年12月，會同國家發(fā)展改革委共同頒布《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，提出了未來一個時期中醫(yī)藥行業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的五大重點任務(wù)。其中，明確提出“民心相通，加強與沿線國家人文交流”和“貿(mào)易暢通，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)”。為落實上述任務(wù)，一是我局以中醫(yī)藥國際合作專項為抓手，推動在沿線建設(shè)了一批中醫(yī)藥海外中心，在國內(nèi)建設(shè)了一批中醫(yī)藥國際合作基地，促進了中醫(yī)藥文化海外傳播，取得了顯著成效。截至2019年12月，海外中心和國內(nèi)基地累計建立跨國合作項目388項，接待中外重要來賓1090人次，主辦、承辦國際會議和相關(guān)活動795次，服務(wù)外賓約103.36萬人次。培訓(xùn)外籍專業(yè)人員超過1.3萬人次，科普外籍普通民眾超過5.55萬人次，服務(wù)華人華僑9.4萬人次。二是為進一步推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)做大做強，通過多雙邊機制推動中醫(yī)藥服務(wù)走出去，積極推動海外中藥立法，與商務(wù)部共同開展了中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計試點，并啟動了“中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”建設(shè)，在全國遴選了首批包括公立和民營機構(gòu)在內(nèi)的17家優(yōu)秀機構(gòu)，給予資金和政策扶持，培育中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場主體和新業(yè)態(tài)、新模式，在推動國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的同時，為打造“中國服務(wù)”品牌奠定基礎(chǔ)。三是商務(wù)部還通過中國營養(yǎng)保健產(chǎn)品(瑞士)品牌展、中國醫(yī)療健康(印尼)品牌展、中國國際健康與營養(yǎng)保健品展HNC、廣交會醫(yī)保展等60多場海外醫(yī)藥展積極為中藥企業(yè)搭建面向國際客戶的展示展覽平臺。
下一步，我局將繼續(xù)為中醫(yī)藥參與全球抗疫提供支持，并借勢推動中醫(yī)藥走出去，同時繼續(xù)會同商務(wù)部等部門通過中醫(yī)藥國際合作專項、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地等工作，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，加強中醫(yī)藥文化國際傳播，促進中醫(yī)藥貿(mào)易，全方位推動中醫(yī)藥走出去。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年9月22日
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