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對十三屆全國人大三次會議
第8688號建議的答復(fù)
時間:2020-09-24 16:06:45
國中醫(yī)藥建字〔2020〕16號

司富春代表:

  您提出的關(guān)于加快推進中醫(yī)藥"一帶一路"發(fā)展為人類健康提供中醫(yī)方案的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  近年來,我局積極貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略,大力推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)。2016年12月,經(jīng)國家推動“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全會審議通過,我局會同國家發(fā)展改革委共同頒布《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出了未來一個時期中醫(yī)藥行業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo),并提出了五大重點任務(wù),即“政策溝通,完善政府間交流合作機制”、“資源互通,與沿線國家共享中醫(yī)藥服務(wù)”、“科技聯(lián)通,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”、“民心相通,加強與沿線國家人文交流”和“貿(mào)易暢通,發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)”。為落實上述任務(wù),我局以中醫(yī)藥國際合作專項為抓手,在沿線建設(shè)了一批中醫(yī)藥海外中心,在國內(nèi)建設(shè)了一批中醫(yī)藥國際合作基地,取得了顯著成效。在提供中醫(yī)藥服務(wù),造福外國民眾方面,截至2019年12月,海外中心和國內(nèi)基地累計建立跨國合作項目388項,接待中外重要來賓1090人次,主辦、承辦國際會議和相關(guān)活動795次,服務(wù)外賓約103.36萬人次。培訓(xùn)外籍專業(yè)人員超過1.3萬人次,科普外籍普通民眾超過5.55萬人次。服務(wù)華人華僑9.4萬人次,為華人華僑提供了特色中醫(yī)藥服務(wù)保障。在推進了中醫(yī)藥海外發(fā)展方面,推動所在國中醫(yī)藥相關(guān)法規(guī)制定。如:瑞士高等中醫(yī)學(xué)院獲得瑞士安全中心頒發(fā)的《非正規(guī)教育與培訓(xùn)的學(xué)習(xí)服務(wù)——學(xué)習(xí)服務(wù)提供者基本要求》認證證書,具體條款:ISO29990:2010認證,生效日期2019年4月29日;在科研方面,累計發(fā)表國際論文335篇,出版外文書刊(含雙語)51部,承擔(dān)各類課題138項,累計獲得國際專利13項;在宣傳方面,累計獲得外媒報道5933次。在培養(yǎng)中醫(yī)藥國際化人才方面,截至2019年12月,海外中心和國內(nèi)基地直接參與中醫(yī)藥國際化的工作人員2752人,碩士及以上學(xué)歷1518人,高級職稱899人。其中,海外中心專職人員約1029人,在國際合作專項資助下參與各類相關(guān)技能培訓(xùn)者1397人次。國內(nèi)基地專職人員1723人,參與各類相關(guān)技能培訓(xùn)者3863人次。在學(xué)生培養(yǎng)方面,海外中心和國內(nèi)基地以實習(xí)、見習(xí)、授課三種形式培養(yǎng)學(xué)生累計超過20381人次。逾萬名學(xué)子中,實習(xí)生4518人,見習(xí)生2678人,課堂教學(xué)13185人,為中醫(yī)藥海外未來發(fā)展儲備了必要的專業(yè)人才。

  在加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,推進中醫(yī)藥科研攻關(guān)同國際接軌方面。我局聯(lián)合科技部制定了《推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實施方案》,目前已通過我局局長會審議,待提交國務(wù)院中醫(yī)藥工作部級聯(lián)席會議審議。文件在國際合作方面提到要“加強與世界一流科研機構(gòu)的實質(zhì)性合作,開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學(xué)聯(lián)合攻關(guān);共同建立國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)循證醫(yī)學(xué)中心;積極開展與‘一帶一路’國家的合作及高水平國際合作研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域建成6-10個高標(biāo)準(zhǔn)的國際科技交流平臺和研究中心。”在加強科技創(chuàng)新方面,文件中提到要“加快中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè),開展高水平國際化中醫(yī)藥循證研究,不斷提升中醫(yī)藥臨床防治能力和核心競爭力;推進中醫(yī)藥科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)與科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的開放共享,加強中醫(yī)藥科技資源優(yōu)化整合與數(shù)字化、信息化”。近幾年,我局經(jīng)過與科技部溝通協(xié)調(diào),在“十三五”國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項中設(shè)立“中醫(yī)藥國際化”研究方向,近幾年來共資助了5個項目,促進國際上對中醫(yī)藥的認同,極大地拓寬了中醫(yī)藥國際化之路。同時鼓勵中醫(yī)藥臨床研究基地、重點研究室等科研平臺積極開展國際合作交流,積極申報科技部設(shè)立的國家重點研發(fā)計劃中“中醫(yī)藥國際化”相關(guān)項目。

  此外,國家藥監(jiān)局通過參加國際草藥監(jiān)管合作組織、世界衛(wèi)生組織西太區(qū)草藥監(jiān)管協(xié)調(diào)論壇的年會和執(zhí)委會會議,參與世界衛(wèi)生組織國際草藥典的籌備和編寫推動國際草藥的監(jiān)管工作,并支持其下屬中檢院傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心開展有關(guān)傳統(tǒng)草藥(中藥)的國際標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指南研究與建立。

  下一步,我局將積極協(xié)調(diào)發(fā)揮各方力量,繼續(xù)發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,加快推進中醫(yī)藥的“一帶一路”發(fā)展,為構(gòu)建人類健康命運共同體貢獻力量。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2020年9月22日

 
 
 
 
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