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  國(guó)家中醫(yī)藥管理局  
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對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議
第6535號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間:2020-10-14 09:08:24
國(guó)中醫(yī)藥建字〔2020〕66號(hào)

陳靜代表:

  您提出的關(guān)于把華佗五禽戲納入中醫(yī)非醫(yī)療預(yù)防與康復(fù)暨國(guó)家群眾性全民健身項(xiàng)目的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于把華佗五禽戲納入中醫(yī)醫(yī)院非醫(yī)療預(yù)防與康復(fù)手段

  2015年4月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》,將“大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)”作為重點(diǎn)任務(wù)之一,明確提出“推廣太極拳、健身氣功、導(dǎo)引等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)”。我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)在預(yù)防與康復(fù)方面的積極作用。近年來,國(guó)家中醫(yī)藥管理局持續(xù)實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,針對(duì)特定健康狀態(tài)人群提供包括運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、起居調(diào)養(yǎng)、食療藥膳等技術(shù)方法在內(nèi)的中醫(yī)治未病服務(wù)。同時(shí),依托中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極向居民推廣起居調(diào)養(yǎng)、藥膳食療、情志調(diào)節(jié)、四時(shí)養(yǎng)生、按摩保健和五禽戲、八段錦、太極拳及氣功導(dǎo)引等自我保健方法。2018年,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),印發(fā)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》,對(duì)中醫(yī)相關(guān)設(shè)備配備、人員配備、服務(wù)內(nèi)容等方面提出具體要求。在服務(wù)內(nèi)容和水平標(biāo)準(zhǔn)中,運(yùn)用中醫(yī)治未病理論和方法,對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群及高血壓、2型糖尿病等慢性病患者,指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的個(gè)體化運(yùn)動(dòng)鍛煉、飲食起居、情志調(diào)攝等養(yǎng)生保健活動(dòng)。

  下一步,我局將結(jié)合實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),編制《治未病健康工程實(shí)施方案(2020—2022年)》,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用,促進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)。

  二、關(guān)于把華佗五禽戲納入國(guó)家群眾性全民健身項(xiàng)目

  近年來,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》等系列文件,明確提出要扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。國(guó)家體育總局等相關(guān)部門高度重視五禽戲等健身氣功的發(fā)展,體育總局健身氣功運(yùn)動(dòng)管理中心最早推出“健身氣功?五禽戲”功法,經(jīng)過多年的推廣普及,深受群眾歡迎,各項(xiàng)交流賽事活動(dòng)層出不窮,在助推全民健身、治未病、主動(dòng)健康方面發(fā)揮了積極作用。特別是在今年新冠肺炎疫情防控工作中,五禽戲健身方法成為群眾強(qiáng)化自身免疫力、抵抗力、主動(dòng)健康的一種選擇,有效提高了習(xí)練者運(yùn)動(dòng)能力和生活質(zhì)量,疏導(dǎo)焦慮情緒,受到廣泛歡迎和重視。

  下一步,國(guó)家體育總局將繼續(xù)推廣普及“健身氣功?五禽戲”功法,開展健身方法推廣和線上線下賽事活動(dòng),鼓勵(lì)支持群眾習(xí)練和參與,進(jìn)一步發(fā)揮其在全民健身、治未病、主動(dòng)健康方面的重要作用。

  三、關(guān)于成立中國(guó)五禽戲推廣機(jī)構(gòu)

  安徽省毫州市推廣普及“健身氣功?五禽戲”等健身氣功工作成績(jī)斐然。2014年,中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)國(guó)際培訓(xùn)基地在安徽毫州古井學(xué)院掛牌成立。2017年,國(guó)際健身氣功聯(lián)合會(huì)授予毫州市“國(guó)際健身氣功五禽戲之都”稱號(hào),2018年,在毫州市設(shè)立國(guó)際“健身氣功?五禽戲”研究院(在亳州學(xué)院掛牌),這些機(jī)構(gòu)為培養(yǎng)健身氣功專門人才發(fā)揮了積極作用。目前,全國(guó)健身氣功組織管理體系更加完善,公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng),健身氣功賽事活動(dòng)體系基本形成,人才隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng),科研宣傳作用明顯提高,境外推廣力度不斷加大。已在全國(guó)建立起健身氣功指導(dǎo)員、裁判員、段位制等各類技術(shù)培訓(xùn)體系,拓展健身氣功大講堂、運(yùn)動(dòng)處方師、俱樂部等各類社會(huì)培訓(xùn),加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè),為國(guó)內(nèi)外推廣普及提供人才支撐,并以國(guó)際健身氣功聯(lián)合會(huì)為主導(dǎo),開展境外技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)工作。截止到2018年底,全國(guó)健身氣功注冊(cè)站點(diǎn)達(dá)到35314個(gè),習(xí)練人數(shù)達(dá)4992715。

  下一步,國(guó)家體育總局將積極培育健身氣功俱樂部等市場(chǎng)主體,努力拓展社會(huì)化發(fā)展的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)健身氣功相關(guān)組織與機(jī)構(gòu)的扶持力度與政策傾斜,夯實(shí)健身氣功站點(diǎn)和中心站點(diǎn)的基礎(chǔ),加強(qiáng)俱樂部等各行業(yè)的融合。發(fā)揮中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)國(guó)際培訓(xùn)基地、國(guó)際“健身氣功?五禽戲”研究院的作用,加大健身氣功項(xiàng)目骨干培訓(xùn)力度,做好健身氣功精英人才、高校師資、指導(dǎo)員系列、裁判員教練員系列以及段位人才系列的培養(yǎng)和使用培養(yǎng)氣功專業(yè)人才。

  四、關(guān)于加大宣傳推廣力度

  我局注重對(duì)五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)保健項(xiàng)目的宣傳推廣。2014年5月,國(guó)家中醫(yī)藥管理局、原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》,其中提到了“通過練習(xí)中醫(yī)傳統(tǒng)保健項(xiàng)目的方式來維護(hù)健康、增強(qiáng)體質(zhì)、延長(zhǎng)壽命、延緩衰老的養(yǎng)生方法,常見的養(yǎng)生保健項(xiàng)目有太極拳、八段錦、五禽戲、六字訣等”。同時(shí),在“中醫(yī)中藥中國(guó)行”大型中醫(yī)藥文化科普活動(dòng)及一些重要國(guó)際會(huì)議的中醫(yī)藥展示區(qū),設(shè)置五禽戲、易筋經(jīng)等內(nèi)容的展覽體驗(yàn)環(huán)節(jié)。國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)科協(xié)也積極運(yùn)用自身平臺(tái),大力推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)的普及和推廣。

  下一步,我局將會(huì)同相關(guān)部門,按照國(guó)家對(duì)健身氣功宣傳的有關(guān)要求,繼續(xù)合法合規(guī)的做好對(duì)五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)保健項(xiàng)目的宣傳。有序開展“健身氣功?五禽戲”推廣普及活動(dòng),推動(dòng)“健身氣功?五禽戲”等健身氣功文化的傳承和發(fā)展。

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局

  2020年10月11日

 
 
 
 
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