牛三平代表：
您提出的關(guān)于加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展支持力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、加大中醫(yī)藥事業(yè)投入力度
我局積極協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委、財政部爭取中央財政資金，加大對地方中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)能力建設(shè)等，并引導(dǎo)社會資本支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是2020年通過中央轉(zhuǎn)移支付資金投入20億元，主要用于支持地方特別是縣級中醫(yī)人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等方面;安排抗疫特別國債資金15億元，主要用于支持全國縣級中醫(yī)醫(yī)院提升傳染病防治能力建設(shè)和中醫(yī)疫病救治隊伍建設(shè)。二是通過國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資113.24億元，主要用于健康扶貧工程縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)項目、重大疫情救治基地項目及縣級醫(yī)院救治能力提升工程等488個中醫(yī)藥項目建設(shè)。三是與國家開發(fā)銀行簽訂《開發(fā)性金融支持中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，引領(lǐng)金融資本支持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
下一步將繼續(xù)協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委、財政部加大對公立中醫(yī)醫(yī)院財政投入，并加大補助資金分配與績效評價結(jié)果掛鉤力度，努力提高財政資金管理和使用效益。同時鼓勵引導(dǎo)社會資本投入，充分調(diào)動社會組織、企業(yè)等積極性，形成支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的合力。
二、加快中醫(yī)教育綜合改革、職稱改革等步伐
一是深入推進中醫(yī)藥教育綜合改革。會同教育部、國家衛(wèi)生健康委推動國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)張的意見，聯(lián)合教育部印發(fā)關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，對中醫(yī)藥教育工作進行部署。省(部)局共建19所中醫(yī)院校，推動11個中醫(yī)藥重點學(xué)科納入國家“雙一流”學(xué)科建設(shè)體系。二是著力推進中醫(yī)藥職稱制度改革。對建立健全中醫(yī)藥人才評價體系，特別對中醫(yī)臨床人才評價標(biāo)準(zhǔn)進行了專題研究。配合國家衛(wèi)生健康委正在推進的衛(wèi)生系列職稱改革，制定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見，為客觀科學(xué)公正評價中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員提供制度保障。三是加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。會同國家衛(wèi)生健康委推動國辦印發(fā)關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見，加強全科醫(yī)生為重點的基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，累計招收培養(yǎng)1.2萬名中醫(yī)專業(yè)定向生。在縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)902個全國基層名老中醫(yī)專家傳承工作室，培養(yǎng)5400余名縣鄉(xiāng)級中醫(yī)臨床骨干，對16萬名基層衛(wèi)生技術(shù)人員開展了中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)，提升了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。四是更加注重中醫(yī)藥經(jīng)驗技術(shù)傳承。持續(xù)推進第六批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，遴選973名指導(dǎo)老師和1946名繼承人，建設(shè)1482個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，支持50個中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室第二輪建設(shè)，促進了名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和中醫(yī)藥特色技術(shù)的傳承創(chuàng)新發(fā)展。
三、推動中醫(yī)藥文化進校園，普及中醫(yī)文化知識
2016年，國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》(國發(fā)〔2016〕15號)明確提出推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程。我局聯(lián)合有關(guān)單位作了大量探索。一是試點探索中醫(yī)藥文化進校園的方式方法。將中醫(yī)藥文化進校園由理念轉(zhuǎn)化為可供實施的具體行動，切實發(fā)揮了中醫(yī)藥文化進校園對提升師生中醫(yī)藥文化素養(yǎng)，健康水平，培育中醫(yī)藥人才等方面的作用。二是多途徑推動中醫(yī)藥文化進課堂相關(guān)工作。我局會同教育部等24部門共同開展了“中醫(yī)中藥中國行—中醫(yī)藥健康文化推動行動”將“中醫(yī)藥文化進校園”作為行動重要內(nèi)容之一加以部署推動。一方面政府發(fā)力出臺相關(guān)政策將中醫(yī)藥知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化課程，另一方面中醫(yī)藥高校、醫(yī)院和中小學(xué)聯(lián)動共建“中醫(yī)藥文化教育基地”等方式。開展中醫(yī)藥文化進課堂活動。三是支持引導(dǎo)推出一批中醫(yī)藥文化課程教材。四是加快中醫(yī)藥文化進校園人才及陣地建設(shè)。2010年起，我局在全國遴選了一批國家級、省級中醫(yī)藥文化科普巡講專家，形成了230余人的中醫(yī)藥科普專家隊伍和文化傳播隊伍，積極開展中醫(yī)藥文化在傳播，承擔(dān)中醫(yī)藥文化進校園工作。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年10月16日
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