畢宏生代表：
您提出的關(guān)于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，以中醫(yī)治未病理念為指導，構(gòu)建安全有效的中西醫(yī)結(jié)合科學近視防控體系的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
近年來，我國兒童青少年近視率居高不下，近視低齡化、重度化日益嚴重，引起了家庭、學校、社會的廣泛關(guān)注。習近平總書記高度重視兒童青少年近視問題，作出了系列重要指示批示。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在綜合防控兒童青少年近視中的特色優(yōu)勢。
一是設(shè)立專項支持中醫(yī)藥防治近視臨床研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托國家科技支撐計劃和中醫(yī)藥行業(yè)科研專項,支持“青少年近視的中醫(yī)藥綜合防治研究”和“青少年視力低下中醫(yī)外治法防控技術(shù)臨床評價及規(guī)范化研究”等項目，開展中醫(yī)藥防治青少年近視技術(shù)評價，并梳理項目研究形成的青少年近視防控行業(yè)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)研究成果，目前研究已通過驗收，并持續(xù)推進相關(guān)成果的應(yīng)用與推廣。啟動并組織“中醫(yī)藥古籍文獻和特色技術(shù)傳承專項”，項目內(nèi)容包括開展15個中醫(yī)藥特色技術(shù)的傳承和評價工作。通過政府購買服務(wù)的形式，確定支持中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院的“中醫(yī)撳針聯(lián)合耳穴壓豆防控兒童青少年近視進展技術(shù)規(guī)范化及臨床評價研究”技術(shù)研究。積極與科技部協(xié)調(diào)，將兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合防控技術(shù)研究納入國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項研究方向，支持開展高質(zhì)量的臨床研究和療效機制的研究，研發(fā)優(yōu)化集成、可推廣應(yīng)用的中西醫(yī)綜合防控方案和配套技術(shù)體系，并支持“兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合防控有效方法、技術(shù)和配套產(chǎn)品研究”的立項。
二是加強推進中醫(yī)藥防控近視能力創(chuàng)新。依托國家中醫(yī)臨床研究基地、局重點研究室等科技支撐平臺，指導中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院等單位開展視功能中醫(yī)藥保護研究工作，推動制定完善近視視功能保護診療技術(shù)，研發(fā)新的視功能保護治療方法和中藥制劑，對視功能進行保護從而防控近視。在循證研究方面，依托中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心，貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》3個“100”(50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、50個中西醫(yī)結(jié)合診療方案、100項適宜技術(shù)和100個療效獨特的中藥品種)的任務(wù)要求，設(shè)立了中醫(yī)藥循證能力建設(shè)項目，圍繞眼科在內(nèi)的9大類疾病開展基本循證能力建設(shè)與專病專科循證能力建設(shè)工作。目前已與專科專病循證能力建設(shè)單位簽訂任務(wù)書，推進防控兒童青少年近視的循證建設(shè)工作。
三是聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委開展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點，推廣兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)，改善和提高兒童青少年視力水平。充分發(fā)揮政府主導作用，鼓勵有條件的試點地區(qū)將此項工作納入地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容統(tǒng)籌推進落實。
四是制訂中西醫(yī)一體化綜合防治方案。委托中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學附屬眼科醫(yī)院作為牽頭單位，在臨床實踐基礎(chǔ)上，研究制訂近視防治中西醫(yī)一體化綜合預防和診療方案，起草了《兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合一體化防治方案(預防控制部分)專家共識》《兒童青少年近視防治中西醫(yī)結(jié)合一體化防治方案(診療部分)專家共識》。兩個方案較為全面地總結(jié)了中醫(yī)保護視力和延緩近視的干預方法，明確了中醫(yī)藥近視防治技術(shù)規(guī)范。
下一步，我局將會同國家衛(wèi)生健康委或國家疾控局印發(fā)《兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點工作方案》和《兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)(耳穴壓豆)操作指南(試點試用)》，并在全國范圍內(nèi)啟動試點工作。以國家中醫(yī)臨床研究基地、局重點研究室等支撐平臺為抓手，加強推動中醫(yī)藥防治近視相關(guān)研究工作，促進中醫(yī)藥防治近視研究成果與技術(shù)的應(yīng)用推廣。同時，督導國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項“兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合防控有效方法、技術(shù)和配套產(chǎn)品研究”項目和“中醫(yī)藥古籍文獻和特色技術(shù)傳承專項”中相關(guān)項目的實施，做好研究成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年6月11日
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