吳煥淦委員：
您提出的《關(guān)于加深中醫(yī)四大經(jīng)典教育與研究，夯實中醫(yī)疫病學(xué)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于中醫(yī)藥院校加大對經(jīng)典內(nèi)容的重視程度的建議
我局會同教育部一直重視中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)中醫(yī)經(jīng)典內(nèi)容教學(xué)，從教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)等方面加大力度，引導(dǎo)相關(guān)院校加大中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)，強化中醫(yī)思維培養(yǎng)。一是提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程比重。2018年教育部頒布的普通高等學(xué)校本科中醫(yī)學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)中，明確要求在中醫(yī)學(xué)課程計劃中開設(shè)《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒雜病論》《金匱要略》《溫病學(xué)》等中醫(yī)經(jīng)典課程。目前，中醫(yī)學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)中，中醫(yī)類必修課平均課時量為1228學(xué)時，約占必修課總學(xué)時的44%;中醫(yī)經(jīng)典課程平均課時量為268學(xué)時，約占總學(xué)時的10%。2020年，教育部編輯出版了《研究生核心課程指南》，將黃帝內(nèi)經(jīng)、傷寒論、金匱要略、溫病學(xué)等經(jīng)典課程列為中醫(yī)類研究生核心課程，將中醫(yī)經(jīng)典貫穿中醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)全過程。二是加強中醫(yī)經(jīng)典課程師資隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承工作室、流派工作室作用，鼓勵名老中醫(yī)藥專家參與在校生、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員帶教、授課。同時，指導(dǎo)教育部高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教指委組建高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)類專業(yè)四大經(jīng)典課程聯(lián)盟，組織開展中醫(yī)經(jīng)典師資培訓(xùn)班等，強化中醫(yī)經(jīng)典師資培訓(xùn)，提升院校師資經(jīng)典教學(xué)與運用能力。三是開展中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級考試。指導(dǎo)教育部中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教指委、中醫(yī)師資格認(rèn)證中心組織開展中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級考試試點，組織制定經(jīng)典能力等級考試試點方案和經(jīng)典能力分級標(biāo)準(zhǔn)等，累計開展4次，覆蓋30多所院校，每次9000余名學(xué)生參加，促進相關(guān)院校改革課程體系，強化經(jīng)典教學(xué)。四是開展中醫(yī)經(jīng)典相關(guān)賽事。指導(dǎo)教育部中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教指委聯(lián)合相關(guān)部門舉辦全國《黃帝內(nèi)經(jīng)》知識大賽等賽事，支持中醫(yī)藥院校開展“讀經(jīng)典、學(xué)經(jīng)典、用經(jīng)典”等主題系列活動，營造良好的中醫(yī)經(jīng)典學(xué)習(xí)氛圍。
二、關(guān)于醫(yī)療部門強化中醫(yī)醫(yī)師的經(jīng)典運用意識的建議
我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)經(jīng)典在臨床診療中的作用。一是2017年5月，國家發(fā)展改革委會同我局確定了99所重點中醫(yī)醫(yī)院納入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目儲備庫。根據(jù)《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》，重點中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與探索，明確中醫(yī)經(jīng)典病房應(yīng)在充分風(fēng)險評估及有效生命支持的基礎(chǔ)上，運用經(jīng)典中醫(yī)理論與名老中醫(yī)經(jīng)驗指導(dǎo)臨床，以中醫(yī)主導(dǎo)治療疑難危重病癥。二是2020年我局印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與管理的通知》，要求中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院要充分認(rèn)識中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)的定位和重要意義，把建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房作為發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、提升中醫(yī)藥核心競爭力的重要舉措，將中醫(yī)經(jīng)典病房積累的成功診療經(jīng)驗推廣應(yīng)用，全面提升醫(yī)院以中醫(yī)為主治療疾病的能力和水平。同時，制定了《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與管理指南》，以更好地推進中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)與管理，運用經(jīng)典中醫(yī)理論與名老中醫(yī)經(jīng)驗指導(dǎo)臨床，提升中醫(yī)藥防治重大疑難疾病能力。
在國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國家中醫(yī)疫病防治隊和緊急醫(yī)學(xué)救援隊建設(shè)方面，我局于2020年、2021年分別印發(fā)了《國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍和疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)方案》《國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理指南(試行)》，要求國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊隊員以依托中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為主，同時要匯聚全省中醫(yī)藥系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)的高水平專家，國家中醫(yī)疫病防治隊以中醫(yī)疫病、中醫(yī)急診、重癥、中醫(yī)呼吸等專業(yè)的醫(yī)護人員為主，以充分發(fā)揮中醫(yī)經(jīng)典理論在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害、事故緊急醫(yī)學(xué)救援中的指導(dǎo)作用，切實提高中醫(yī)藥應(yīng)急和救治能力特別是疫病防治能力。
三、關(guān)于加強中醫(yī)疫病學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典理論挖掘的建議
一是加強中醫(yī)疫病學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。在中醫(yī)藥高等院校、科研院所和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)14個中醫(yī)傳染病學(xué)重點學(xué)科，培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干和學(xué)科團隊。2020年12月，我局會同教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(教高〔2020〕6號)，明確要求完善中醫(yī)藥學(xué)科體系，強化中醫(yī)基礎(chǔ)類、經(jīng)典類、疫病防治類學(xué)科建設(shè)。2022年4月，我局會同教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》，提出強化中醫(yī)疫病相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，打造高水平的中醫(yī)疫病防治隊伍。二是推動中醫(yī)疫病學(xué)教材建設(shè)。組織公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥诰蛑嗅t(yī)經(jīng)典中的疫病學(xué)內(nèi)涵，編寫《中醫(yī)疫病學(xué)》教材，納入中醫(yī)藥高等教育行業(yè)“十四五”規(guī)劃教材。三是支持中醫(yī)疫病創(chuàng)新團隊建設(shè)。支持建設(shè)2個中醫(yī)疫病防治相關(guān)領(lǐng)域的多學(xué)科交叉創(chuàng)新團隊和1個中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊，促進中醫(yī)疫病學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典挖掘、理論研究及臨床療效評價等。
下一步，我局將持續(xù)加強中醫(yī)疫病學(xué)、中醫(yī)傳染病學(xué)等相關(guān)學(xué)科建設(shè)，強化學(xué)科內(nèi)涵和外延研究，指導(dǎo)和推動中醫(yī)藥院校加強中醫(yī)疫病學(xué)課程教學(xué)和傳染病防控知識與技能訓(xùn)練，著力培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)疫病學(xué)人才，繼續(xù)指導(dǎo)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)，積極推廣優(yōu)秀經(jīng)驗，強化中醫(yī)經(jīng)典對臨床的指導(dǎo)作用。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年10月14日
郵箱
微信
