李勤代表：
您提出的關(guān)于大力培養中醫藥人才的建議收悉，現答復如下：
人才是中醫藥發(fā)展的第一資源，我局高度重視中醫藥人才工作，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和中醫藥工作的重要論述，會(huì )同教育部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》，堅持問(wèn)題導向、需求導向，聚焦人才培養、使用、評價(jià)、激勵等體制機制改革提出相關(guān)政策措施，推動(dòng)新時(shí)代中醫藥人才工作高質(zhì)量發(fā)展，為中醫藥振興發(fā)展提供堅強的人才支撐和智力保障。
一是加強高層次中醫藥人才隊伍建設。“十三五”以來(lái)，我局以實(shí)施中醫藥人才岐黃工程為抓手，大力培養中醫藥領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才，建設中醫藥人才培養平臺。截至目前，已遴選培養149名岐黃學(xué)者、100名青年岐黃學(xué)者、1000名中醫臨床優(yōu)秀人才、近4000名中醫藥特色技術(shù)傳承骨干人才和4500余名全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作繼承人;支持建設15個(gè)國家中醫藥多學(xué)科交叉創(chuàng )新團隊、20個(gè)國家中醫藥傳承創(chuàng )新團隊，2000余個(gè)全國名老中醫藥專(zhuān)家(含基層)傳承工作室及一批高層次中醫藥人才培養基地，培養了一批中醫藥領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，構建起有序銜接、梯次合理的高層次中醫藥人才隊伍。在岐黃工程引領(lǐng)帶動(dòng)下，各省(區、市)組織實(shí)施了省級中醫藥人才培養工程，形成了國家引領(lǐng)、地方主體的中醫藥人才培養良好態(tài)勢，為中醫藥高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強支撐和有力保障。
二是著(zhù)力改善基層中醫藥人才發(fā)展環(huán)境。我局積極支持各地完善基層中醫藥人才薪酬分配和待遇保障機制，完善基層醫療機構績(jì)效工資總量調整機制，保障基層醫務(wù)人員合理待遇。推動(dòng)增加基層醫療衛生機構中醫藥中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例，支持各地單獨設立基層職稱(chēng)評審委員會(huì )或評審組，對基層一線(xiàn)中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”。支持本科及以上學(xué)歷、經(jīng)中醫全科專(zhuān)業(yè)規范化培訓合格并到基層醫療衛生機構工作的，直接參加中級職稱(chēng)考試，考試通過(guò)的直接聘任中級職稱(chēng)。
三是深化中醫藥教育改革。我局高度重視中醫藥教育和人才培養工作，聯(lián)合教育部持續推進(jìn)中醫藥教育和人才培養模式改革，不斷提升中醫藥院校辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。一是出臺相關(guān)政策。2020年，聯(lián)合教育部和國家衛生健康委印發(fā)《關(guān)于深化醫教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出14條改革措施，推動(dòng)構建符合自身特點(diǎn)的中醫藥人才培養體系。在《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》中提出加大中西部、省部局共建中醫藥院校支持力度，引導有條件高校穩步擴大中醫藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士招生計劃。推進(jìn)中醫藥類(lèi)中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群建設。面向中醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全面推行院校—師承教育相結合的教育模式，建立早跟師、早臨床學(xué)習制度。二是推動(dòng)中醫藥院校提升辦學(xué)能力。省局或省部局共建中醫藥院校21所，推動(dòng)地方政府加大投入，支持中醫藥院校改革發(fā)展。6所中醫藥院校繼續入選國家第二輪“雙一流”建設高校，22所中醫藥院校開(kāi)展中醫學(xué)專(zhuān)業(yè)“5+3”一體化招生，6所中醫藥院校開(kāi)展中醫學(xué)9年制招生，支持建設100多個(gè)中醫藥類(lèi)一流本科專(zhuān)業(yè)建設點(diǎn)，新增中醫養生學(xué)、中醫康復學(xué)、中醫兒科學(xué)、中醫骨傷科學(xué)4個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，指導中醫藥院校培養不同層次不同專(zhuān)業(yè)的中醫藥人才。
四是加大中醫藥人才培訓力度。為做好中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作，我局不斷推動(dòng)完善中醫藥繼續教育制度，支持中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受多種形式的繼續教育，學(xué)習中醫藥及相關(guān)領(lǐng)域的新理論、新技術(shù)、新方法、新信息，繼承、增新、補充、拓展專(zhuān)業(yè)知識和技能，不斷提升專(zhuān)業(yè)水平和傳承創(chuàng )新能力。中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續教育活動(dòng)所獲學(xué)分要求不少于25學(xué)分，并將其作為年度和任期考核、職稱(chēng)晉升、聘任和執業(yè)再注冊的條件之一。為支持中醫藥人員接受繼續教育，我局每年組織實(shí)施1200余項國家級中醫藥繼續教育項目，培訓近25萬(wàn)人次中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
下一步，我局將深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》，持續深化中醫藥教育改革，組織實(shí)施中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)，加強高層次中醫藥人才、基層中醫藥人才培養，深化中醫藥人才發(fā)展體制機制改革，建設形成適應中醫藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系。
國家中醫藥管理局
2022年7月6日
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