黎霞代表：
您提出的關(guān)于打破陳規促進(jìn)中醫事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議收悉，現答復如下：
一、關(guān)于中醫類(lèi)別醫師采用西醫藥技術(shù)方法
《中華人民共和國醫師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《醫師法》)明確規定，中醫、中西醫結合醫師可以在醫療機構中的中醫科、中西醫結合科或者其他臨床科室按照注冊的執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍執業(yè)。經(jīng)考試取得醫師資格的中醫醫師按照國家有關(guān)規定，經(jīng)培訓和考核合格，在執業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的西醫藥技術(shù)方法。
二、關(guān)于西醫醫師采用中醫藥技術(shù)方法
《醫師法》明確規定，西醫醫師按照國家有關(guān)規定，經(jīng)培訓和考核合格，在執業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中醫藥技術(shù)方法。2021年6月，國家衛生健康委、國家中醫藥局、中央軍委后勤保障部衛生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強綜合醫院中醫藥工作推動(dòng)中西醫協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，提出強化綜合醫院中醫藥人才隊伍建設，開(kāi)展“西學(xué)中”人才培養，加強中醫藥繼續教育與技能培訓，完善綜合醫院中醫藥人才評價(jià)體系。上海、山東、河南、陜西等省級中醫藥主管部門(mén)制定了本地區“西學(xué)中”相關(guān)政策措施，在非中醫類(lèi)別醫師參加“西學(xué)中”培訓、使用中醫藥技術(shù)方法、參加中西醫結合職稱(chēng)評審等方面做出了具體規定。
三、關(guān)于加強中醫藥人員配備
《關(guān)于進(jìn)一步加強綜合醫院中醫藥工作推動(dòng)中西醫協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出，綜合醫院要加大中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備力度，制定完善培養計劃。今年4月，我局會(huì )同教育部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》，明確要求三級綜合醫院按照要求設置中醫門(mén)診和中醫病房，床位數不低于醫院標準床位數的5%;有條件的醫療機構應建立中西醫聯(lián)合查房和會(huì )診制度，鼓勵臨床科室配備一定數量的中醫醫師，允許中醫醫師在臨床科室按照注冊執業(yè)范圍開(kāi)展與其執業(yè)范圍相符的診療活動(dòng)。鼓勵專(zhuān)科醫院、傳染病醫院、婦幼保健等機構設置中醫藥相關(guān)科室，配備中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
截至2020年底，中醫類(lèi)醫院有中醫類(lèi)別執業(yè)(助理)醫師202166人，占同類(lèi)機構執業(yè)(助理)醫師總數的49.98%，注冊護士506394人;綜合醫院、專(zhuān)科醫院、婦幼保健機構分別有中醫類(lèi)別執業(yè)(助理)醫師123263人、24529人、9069人，占同類(lèi)機構執業(yè)(助理)醫師總數的7.8%、8.7%、6.0%;社區衛生服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)站、鄉鎮衛生院分別有中醫類(lèi)別執業(yè)(助理)醫師37753人、15337人、91167人，占同類(lèi)機構執業(yè)(助理)醫師總數的20.8%、29.5%、17.5%。
下一步，我局將會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好中西醫協(xié)同發(fā)展工作。一是配合國家衛生健康委加強培訓指導，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)《醫師法》，并做好《醫師法》配套文件的修訂工作。二是進(jìn)一步推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強綜合醫院中醫藥工作推動(dòng)中西醫協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》相關(guān)政策要求落實(shí)到位，研究制定《綜合醫院中西醫協(xié)同發(fā)展能力提升行動(dòng)方案》，進(jìn)一步加強綜合醫院中醫藥工作。
國家中醫藥管理局
2022年8月1日
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