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對十三屆全國人大五次會(huì )議
第2639號建議的答復
時(shí)間:2023-01-18 15:25:54
國中醫藥建字〔2022〕55號

龐國明代表:

  您提出的關(guān)于國務(wù)院辦公廳牽頭制定中國中醫藥防治慢性病中長(cháng)期規劃的建議收悉,現答復如下:

  國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、國家中醫藥管理局等高度重視中醫藥在慢病防治中的獨特作用,積極推動(dòng)落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》提出的“要充分發(fā)揮中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用”的有關(guān)要求,將中醫藥納入慢性病防治相關(guān)政策規劃。一是2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國防治慢性病中長(cháng)期規劃(2017-2025年)》明確提出,“發(fā)揮中醫治未病優(yōu)勢,大力推廣傳統養生健身法”“建立由國家、區域和基層中醫專(zhuān)科專(zhuān)病診療中心構成的中醫專(zhuān)科專(zhuān)病防治體系”“針對中醫藥具有優(yōu)勢的慢性病病種,總結形成慢性病中醫健康干預方案并推廣應用”等任務(wù)要求。二是《健康中國行動(dòng)——癌癥防治實(shí)施方案(2019-2022年)》《加強腦卒中防治工作減少百萬(wàn)新發(fā)殘疾工程綜合方案》等專(zhuān)病防治方案均強調了中醫藥作用的發(fā)揮,提出“強化癌癥中醫藥防治及早期干預,綜合運用現代診療技術(shù)和中醫體質(zhì)辨識等中醫檢測方法,早期發(fā)現高危人群,積極開(kāi)展癌癥病變的中西醫綜合干預,逐步提高癌癥患者中醫藥干預率”“推廣中醫藥防治腦卒中的技術(shù)和方法,開(kāi)展腦卒中中醫藥健康管理服務(wù),向腦卒中患者、高危人群提供中醫醫療保健服務(wù)和中醫特色康復服務(wù)”等具體要求。三是印發(fā)《中醫藥康復服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案(2021-2025年)》《關(guān)于加快推進(jìn)康復醫療工作發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵有條件的醫療機構積極提供中醫藥康復服務(wù),開(kāi)展中醫康復方案和技術(shù)規范研究,充分發(fā)揮中醫藥在慢性病康復中的重要作用。

  同時(shí),在慢性病防控工作中也充分發(fā)揮中醫藥作用,采取有力措施,積極推動(dòng)相關(guān)工作。一是加強中醫醫療機構各類(lèi)慢性病、老年病專(zhuān)科建設。截至2020年底,全國設置老年病科的中醫類(lèi)醫院共1107所,全國二級以上公立中醫醫院設置老年病科的比例37.96%,全國三級公立中醫醫院設置老年病科的比例為61.10%。二是與國家衛生健康委溝通協(xié)調建立中西醫協(xié)同工作機制,發(fā)揮中醫藥在高血壓、糖尿病健康管理中的作用,推進(jìn)基層高血壓、糖尿病防治工作。目前,中醫藥內容已納入2020版國家基層高血壓防治管理指南、2022版國家基層糖尿病防治管理指南。三是優(yōu)化醫療機構治未病服務(wù),指導中醫醫院、基層醫療衛生機構規范開(kāi)展治未病服務(wù)和區域治未病服務(wù)體系建設。中央財政投入專(zhuān)項資金開(kāi)展了15個(gè)省級中醫治未病中心服務(wù)能力項目建設,完善中醫醫院治未病科建設,并將服務(wù)拓展至基層,提高群眾養生防病意識,加強慢性病的早期干預。四是推動(dòng)治未病干預方案制修訂工作,在前期工作的基礎上,完成了31個(gè)中醫治未病干預方案的團體標準立項審查,其中包含了高血壓、慢阻肺、糖尿病等慢性病治未病干預方案。五是拓展基層治未病服務(wù),指導各地按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》要求,為老年人和兒童規范化提供中醫藥健康管理服務(wù)。截至2020年,接受中醫藥健康管理服務(wù)65歲及以上老年人1.1億,老年人中醫藥健康管理率69%;按月齡接受中醫藥健康管理服務(wù)的兒童3349萬(wàn),兒童中醫藥健康管理率75%。六是依托中醫藥人才岐黃工程,遴選培養與慢性病防治專(zhuān)業(yè)相關(guān)的一批岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者、優(yōu)秀中醫臨床人才、中醫藥骨干人才,加強中醫藥慢性病防治專(zhuān)業(yè)高層次人才培養。每年開(kāi)展300余項慢性病防治相關(guān)專(zhuān)業(yè)國家級中醫藥繼續教育項目,培訓5萬(wàn)余人次相關(guān)專(zhuān)業(yè)中醫藥人員。

  下一步,將繼續認真貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《中國防治慢性病中長(cháng)期規劃(2017-2025年)》等要求,開(kāi)展健康中國行動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng),提升慢性病中醫藥防治能力,努力提高人民群眾健康水平,助力健康中國建設。

  國家中醫藥管理局

  2022年7月16日

 
 
 
 
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