唐曉明代表：
您提出的關(guān)于加強定西道地中藥材資源保護的建議收悉，現答復如下：
一、關(guān)于“依托隴西藥圃園，建設當歸、黨參、黃芪等道地大宗中藥材良種選育基地”的建議
我局依托第四次中藥資源普查，支持甘肅省86個(gè)縣開(kāi)展第四次全國中藥資源普查工作，摸清了甘肅中藥資源本底。在隴西縣建設了紅芪、黨參、柴胡等國家基本藥物所需中藥材種子種苗基地，從源頭提升中藥材品質(zhì)，提高中藥材質(zhì)量。在甘肅設立省級中藥民族藥原料質(zhì)量監測技術(shù)服務(wù)中心，并在隴西縣設立動(dòng)態(tài)監測站，形成實(shí)時(shí)掌握藥材的產(chǎn)量、流通量、價(jià)格和質(zhì)量等變化趨勢的長(cháng)效機制，提升中藥民族藥產(chǎn)業(yè)信息化水平和服務(wù)能力。目前甘肅種質(zhì)資源圃200余畝，保存藥用植物162種，種子種苗繁育基地5000余畝，普查野生藥用植物資源3135種、栽培資源129種。2019-2022年，通過(guò)中央對地方轉移支付經(jīng)費600萬(wàn)元，開(kāi)展“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”等項目，支持甘肅省開(kāi)展中藥材示范基地建設和“定制藥園”建設，分別在隴西縣、岷縣、宕昌、文縣、康縣、漳縣等道地藥材主產(chǎn)縣區建成了6個(gè)中藥材種植示范基地，開(kāi)展藥材良種繁育、規范化種植、產(chǎn)地初加工技術(shù)等培訓。
農業(yè)農村部通過(guò)現代種業(yè)提升工程加強對中藥材種子種苗繁育基地建設的支持，2019年，認定甘肅隴西縣等8個(gè)第二批中藥材國家區域性良種繁育基地，并納入“十四五”現代種業(yè)提升工程建設規劃。
國家林草局高度重視種植資源保護，公布了以藥用植物為保存對象的國家林木種質(zhì)資源庫1處，收集保存藥用植物600余種，其他國家林木種質(zhì)資源異地庫還保存有枸杞、杜仲、五味子、土沉香、降香、石斛等藥用植物。此外，國家林草局已布局建設4處國家林草種質(zhì)資源設施保存分庫，山東分庫、新疆分庫已投入使用，收集保存包括藥用植物在內的各類(lèi)林草種質(zhì)資源1萬(wàn)余份，加大對珍稀瀕危、特有資源和特色地方品種收集力度，逐步實(shí)現應收盡收、應保盡保。
下一步，我局將會(huì )同農業(yè)農村部、國家林草局等部委繼續加大支持中藥材種子種苗繁育基地建設力度，優(yōu)化培育品種，提升中藥特色種業(yè)的發(fā)展潛力。
二、關(guān)于“將定西白條黨參(桔梗科)列入《國家重點(diǎn)野生植物保護名錄》，將當歸(傘形科)、黃芪(豆科)提高為二級保護品種”的建議
2018年，國家林草局聯(lián)合農業(yè)農村部啟動(dòng)了《國家重點(diǎn)保護野生植物名錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》)修訂工作。通過(guò)廣泛收集資源數據，在原《名錄》和20多年我國野生植物資源研究及保護成果的基礎上，經(jīng)各領(lǐng)域專(zhuān)家反復研究討論，兩部門(mén)多次聯(lián)合召開(kāi)研討和論證會(huì )，形成最終《名錄》調整方案，《名錄》選列物種有四條標準：一是數量極少、分布范圍極窄的瀕危種;二是具有重要經(jīng)濟、科研、文化價(jià)值的瀕危種和稀有種;三是重要作物的野生種群和有遺傳價(jià)值的近緣種;四是有重要經(jīng)濟價(jià)值，因過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，資源急劇減少的種。《名錄》出臺有利于拯救瀕危野生植物，維護生物多樣性和生態(tài)平衡，是中國積極踐行生態(tài)文明，建設美麗中國的重要舉措。經(jīng)國務(wù)院批準，于2021年9月發(fā)布施行。調整后的《名錄》收錄物種達455種和40類(lèi)，共1200多種，已將人參屬、甘草、斑子麻黃、傘形科的明黨參、川明參、北沙參等多種藥用野生植物納入《名錄》，以強化野生資源保護。
下一步，國家林業(yè)和草原、農業(yè)農村主管部門(mén)將依法依規切實(shí)做好新調整《名錄》的各項實(shí)施工作，完善野生植物保護制度建設。抓緊推進(jìn)《野生植物保護條例》修訂工作，依照《名錄》所列物種的自然分布區落實(shí)地方政府責任，確保其種群及生境安全，全面依法依規加強野生植物保護管理工作。
三、關(guān)于“將定西列入國家農業(yè)野生植物原生境保護點(diǎn)(區)，將野生當歸、野生黨參列入中藥材類(lèi)保護點(diǎn)”的建議
國家林草局依托以國家公園為主體的自然保護地體系，使我國自然生態(tài)系統中生物多樣性最豐富的區域得以有效保護，野生植物得以在此繁衍生息。同時(shí)，在自然保護地外建立近500個(gè)珍稀瀕危野生植物原生境保護點(diǎn)(小區)，有效彌補保護空缺。下一步國家林草局將重點(diǎn)圍繞《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規劃綱要》和《國家公園等自然保護地建設及野生動(dòng)植物保護重大工程建設規劃(2021-2035)》設定的目標任務(wù)，持續強化野生植物資源保護。“十四五”期間，將在自然保護地外再建立300個(gè)珍稀瀕危野生植物原生境保護點(diǎn)(小區)，屆時(shí)會(huì )考慮把亟需保護的瀕危藥用野生植物納入其中。
國家中醫藥管理局
2022年11月2日
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