司富春代表：
您提出的關(guān)于加緊中醫絕招搶救研究和推廣的建議收悉，現答復如下：
我局高度重視中醫絕招搶救研究和推廣的工作，近年來(lái)組織了臨床適宜診療技術(shù)篩選、整理與規范化研究，實(shí)施了中醫藥古籍文獻和特色技術(shù)傳承專(zhuān)項，開(kāi)展了100個(gè)中醫適宜技術(shù)遴選評價(jià)等工作，取得積極成效。
一、加強中醫藥適宜技術(shù)推廣應用與研究
“十一五”、“十二五”期間，我局以局通告的形式正式發(fā)布了5批、共計192項中醫臨床適宜技術(shù),出版了《中醫臨床基層適宜技術(shù)》叢書(shū)，并通過(guò)中央財政專(zhuān)項資金支持，從前三批中醫臨床適宜技術(shù)中篩選確定了《46個(gè)基層常見(jiàn)多發(fā)病種中醫藥適宜技術(shù)推廣目錄》，開(kāi)展基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫藥適宜技術(shù)推廣工作。實(shí)施2010年度公共衛生專(zhuān)項“民族醫藥文獻整理及適宜技術(shù)篩選推廣”項目，完成了140項民族醫藥適宜技術(shù)篩選推廣工作，培訓了技術(shù)人員1.69萬(wàn)人次;另外，通過(guò)設立局委托課題，從140項少數民族醫藥適宜技術(shù)中，遴選出38項具有操作要點(diǎn)明確、應用安全、療效確切和適用于基層常見(jiàn)病和多發(fā)病推廣的適宜技術(shù)，整理出版了《少數民族醫藥適宜技術(shù)選編(一)》，并在基層推廣應用，提高了基層中醫藥臨床服務(wù)能力。依托國家科技支撐計劃、中醫藥行業(yè)科研專(zhuān)項和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等國家重點(diǎn)科技專(zhuān)項，對慢性阻塞性肺疾病、高血壓、慢性心衰、腦卒中康復及糖尿病等慢病開(kāi)展基于社區的中醫藥適宜技術(shù)研究，進(jìn)一步提高了社區中醫藥適宜技術(shù)水平。
二、實(shí)施中醫藥古籍文獻和特色技術(shù)傳承專(zhuān)項
2020年起，我局實(shí)施了“中醫藥古籍文獻和特色技術(shù)傳承專(zhuān)項”，遴選了30項在臨床上特色明顯、療效顯著(zhù)、應用廣泛的中醫藥特色技術(shù)，開(kāi)展篩選評價(jià)和傳承應用。項目以促進(jìn)中醫藥特色技術(shù)傳承與臨床服務(wù)能力提升為目標，按照“調查—篩選—登記—分類(lèi)—規范—應用—評價(jià)”的實(shí)施路徑，整理完善一批中醫特色醫療技術(shù)規范，并對其安全性、有效性、經(jīng)濟性開(kāi)展評價(jià)，形成高質(zhì)量的臨床研究證據，為推動(dòng)相關(guān)特色技術(shù)按規定納入醫保范圍提供科技支撐，鼓勵在基層醫療衛生機構轉化推廣相關(guān)中醫特色醫療技術(shù)，不斷提升基層中醫醫療技術(shù)水平和服務(wù)能力。
三、開(kāi)展100項中醫藥適宜技術(shù)遴選評價(jià)
為落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》中提出“加快中醫藥循證醫學(xué)中心建設，用3年左右時(shí)間，篩選50個(gè)中醫治療優(yōu)勢病種和100項適宜技術(shù)、100個(gè)療效獨特的中藥品種，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布”的任務(wù)要求，圍繞適宜技術(shù)篩選工作，中國中醫藥循證醫學(xué)中心與清華大學(xué)團隊共同研制了《中醫適宜技術(shù)遴選評價(jià)指標框架》，優(yōu)化出“信息收集、評價(jià)轉化、專(zhuān)家共識”為主要環(huán)節的評價(jià)方案。目前相關(guān)技術(shù)的評價(jià)工作正在推進(jìn)。
四、推進(jìn)傳統醫藥類(lèi)非遺項目的保護和傳承
一是建立和完善傳統醫藥類(lèi)非遺項目體系。23項傳統醫藥類(lèi)國家級非遺代表性項目中，包括了中醫生命與疾病認知方法、診療技術(shù)、中藥炮制技術(shù)、針灸、正骨、中醫藥文化、養生等，還包括了藏、蒙、苗、壯、彝等少數民族醫藥項目。二是大力開(kāi)展保護傳承工作。文化和旅游部認定傳統醫藥類(lèi)項目國家級代表性傳承人132位，各地也認定了不同層級的代表性傳承人，中央和各級財政大力扶持傳統醫藥類(lèi)非遺項目開(kāi)展調查、記錄、研究、傳承、宣傳等保護工作，中央財政累計投入資金超1億元。三是積極推動(dòng)傳統醫藥“走出去”。成功申報“中醫針灸”“藏醫藥浴法”“太極拳”等項目列入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄。
下一步，我局將在前期工作基礎上，持續開(kāi)展對適宜技術(shù)的挖掘和搶救，強化適宜技術(shù)的科學(xué)化、規范化研究，注重人才培養和學(xué)術(shù)傳承，推進(jìn)適宜技術(shù)的傳承和推廣工作，讓中醫絕招得到有效保護和傳承，讓老百姓享受到更多簡(jiǎn)便驗廉的中醫特色技術(shù)。
國家中醫藥管理局
2022年12月1日
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