張麗麗委員：
您提出的《關(guān)于全力推動(dòng)蒙醫藥事業(yè)發(fā)展的提案》收悉，現答復如下：
民族醫藥是中醫藥的重要組成部分，《中醫藥法》《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要(2016—2030年)》《中藥材保護和發(fā)展規劃(2015—2020年)》等系列法規文件，為民族醫藥在健康中國建設中發(fā)揮重要作用提供了政策支持和法律保障。
一、關(guān)于做好蒙醫藥事業(yè)研究和發(fā)展規劃
一是加強頂層設計，推進(jìn)民族醫藥傳承與創(chuàng )新。根據《“十三五”中醫藥科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃》中關(guān)于“加強民族醫藥傳承與創(chuàng )新”的重點(diǎn)任務(wù)要求，科技部會(huì )同我局聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”中醫藥科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃》，將“少數民族醫藥傳承與創(chuàng )新”列為重點(diǎn)任務(wù)之一，針對民族醫藥的發(fā)展設置了6個(gè)任務(wù)方向，加強少數民族醫藥傳承保護與理論研究，開(kāi)展民族醫藥臨床療效評價(jià)，制定特色診療技法規范與標準，組織開(kāi)展了少數民族藥用資源品種整理，有力促進(jìn)了綜合開(kāi)發(fā)利用和新藥研制。
二是加大科技投入，強化民族醫藥科研攻關(guān)。“重大新藥創(chuàng )制”科技重大專(zhuān)項支持建立了民族藥新品種研發(fā)及其關(guān)鍵創(chuàng )新技術(shù)體系，布局建設了中藥民族藥組分資源庫。“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“中醫藥現代化研究”重點(diǎn)專(zhuān)項在“民族醫藥傳承與創(chuàng )新”方向共部署9個(gè)項目，其中，在蒙醫藥研究方面支持了“藏醫、蒙醫、維醫等少數民族醫藥防治重大疾病或優(yōu)勢病種研究”“蒙醫防治優(yōu)勢病種經(jīng)典方藥研發(fā)平臺及質(zhì)量體系建設和示范研究”“藏、蒙、維等民族藥資源信息化共享平臺構建、品種整理及繁育保護技術(shù)研究”等3個(gè)項目，國撥經(jīng)費共4123萬(wàn)元。科技部會(huì )同多部委在“十四五”期間繼續布局“中醫藥現代化”重點(diǎn)專(zhuān)項，在實(shí)施方案中設立民族醫藥理論與民族藥質(zhì)量研究相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)方向，提出開(kāi)展蒙醫藥等民族醫藥“疾病認識-診療技術(shù)-特色用藥”基礎理論研究。
三是加強平臺建設，統籌優(yōu)勢科研力量。針對我國臨床研究能力薄弱，臨床轉化不暢等瓶頸問(wèn)題，在中醫藥領(lǐng)域布局了2家國家臨床醫學(xué)研究中心，分別是心血管疾病(重大慢病)領(lǐng)域(中國中醫科學(xué)院西苑醫院)和針灸(特色療法)領(lǐng)域(天津中醫藥大學(xué)第一附屬醫院)。其中，內蒙古自治區中醫醫院作為國家中醫心血管疾病臨床醫學(xué)研究中心的協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )成員單位，赤峰市蒙醫中醫醫院、寧城縣蒙醫中醫醫院、克什克騰旗蒙醫中醫醫院、內蒙古科技大學(xué)包頭醫學(xué)院第二附屬醫院、呼和浩特市蒙醫中醫醫院作為國家中醫針灸臨床醫學(xué)研究中心的協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )成員單位，推進(jìn)了中醫藥臨床研究協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )體系建設。
二、關(guān)于加大傳統蒙藥材種植基地建設
我局組織開(kāi)展第四次全國中藥資源普查工作，推動(dòng)開(kāi)展全國道地藥材生產(chǎn)基地建設，促進(jìn)藥用植物資源可持續利用。已完成內蒙古49個(gè)旗縣的中藥民族藥資源調查，掌握了已普查區域的資源現狀。支持開(kāi)展種子種苗繁育基地建設，建立了黃芪、肉蓯蓉、小秦艽、桔梗、赤芍、枸杞、黑果枸杞、山沉香等8個(gè)中藥材種子種苗繁育基地，加強對珍稀瀕危、道地藥材的繁育和種質(zhì)資源保護。在內蒙古建立了省級中藥民族藥原料質(zhì)量監測技術(shù)服務(wù)中心，在烏特拉前旗和喀喇沁旗建立了2個(gè)動(dòng)態(tài)監測站，形成實(shí)時(shí)掌握藥材的產(chǎn)量、流通量、價(jià)格和質(zhì)量等變化的長(cháng)效機制，提升了民族藥產(chǎn)業(yè)信息化水平和服務(wù)能力。
三、關(guān)于挖掘和整理民間蒙醫藥，促進(jìn)蒙醫藥傳承與發(fā)展
少數民族醫藥是中醫藥的重要組成部分，我局持續推進(jìn)少數民族醫藥傳承保護、基礎理論、臨床應用和特色專(zhuān)科建設，挖掘、傳承和發(fā)展少數民族醫藥精髓，持續推動(dòng)少數民族醫藥理論創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)加強對經(jīng)典名方挖掘。在《古代經(jīng)典名方目錄(第二批)》制定過(guò)程中，將少數民族醫藥作為主要部分，組織專(zhuān)家遴選，并于2023年8月23日會(huì )同國家藥品監督管理局聯(lián)合發(fā)布《古代經(jīng)典名方目錄(第二批)》，共包含217首方劑，其中蒙醫藥方劑34首。
四、關(guān)于推動(dòng)蒙醫藥文化與旅游業(yè)發(fā)展有機結合
健康產(chǎn)業(yè)是全球性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)我國城市化、工業(yè)化和人口老齡化的推進(jìn)，國民健康需求顯著(zhù)提高，大眾保健意識普遍增強，健康的生活方式正在改變人們傳統的生活和行為習慣，健康長(cháng)壽成為社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和人民大眾的需求，大健康產(chǎn)業(yè)正在成為中國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。中醫中藥在我國發(fā)展歷史悠久，是我國寶貴的醫藥文化遺產(chǎn)，是世界醫學(xué)的瑰寶，也是大健康產(chǎn)業(yè)重要支柱。《中醫藥法》《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要(2016—2030年)》等系列法規文件，為以中醫藥為基礎的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策和法律保障。
下一步，我局將會(huì )同國家有關(guān)部委，持續推動(dòng)少數民族醫藥發(fā)展工作，大力發(fā)揮科技對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。配合農業(yè)農村部積極推進(jìn)全國道地藥材生產(chǎn)基地建設，研究并推廣中藥材精準作業(yè)、生態(tài)種植養殖、機械化生產(chǎn)和現代加工等技術(shù)，加強中藥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設。促進(jìn)少數民族醫藥技術(shù)方法傳承創(chuàng )新，更好發(fā)揮少數民族醫藥特色優(yōu)勢。
國家中醫藥管理局
2023年10月26日
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