王銀香代表：
您提出的關(guān)于加強中醫藥事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的建議收悉，現答復如下：
一、關(guān)于注重對民間優(yōu)秀中醫的鑒別評定的建議。
我局高度重視并積極推進(jìn)中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核工作。根據2016年頒布的《中醫藥法》第十五條規定，2017年原國家衛生計生委頒布《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》，以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐、醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員通過(guò)省級中醫藥主管部門(mén)組織的中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格考核后，可以在所在省級行政區域內以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動(dòng)，解決了不具備醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、沒(méi)有參加學(xué)歷教育,以師承方式學(xué)習傳統醫學(xué)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員的合法行醫問(wèn)題。截至目前，31個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團均已開(kāi)展并完成至少一次中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核工作，全國考核合格共計11300余人。
下一步，我局將針對目前工作中存在的問(wèn)題，配合國家衛生健康委做好《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》修訂工作，指導各省級中醫藥主管部門(mén)推動(dòng)考核工作常態(tài)化、定期化。
二、關(guān)于加強對基層中醫人才培訓提升的建議。
我局將基層中醫藥人才培養作為中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)的重要內容，持續推進(jìn)加強基層中醫藥人才隊伍建設工作。一是會(huì )同教育部、國家衛生健康委逐步擴大本科層次中醫專(zhuān)業(yè)農村訂單定向免費醫學(xué)生招生規模，2021年至今共下達中醫專(zhuān)業(yè)農村訂單定向免費醫學(xué)生招生計劃5034人。支持0.5萬(wàn)名中醫類(lèi)別全科醫生開(kāi)展規范化培訓、轉崗培訓工作。二是開(kāi)展中醫館骨干人才培訓項目，2021年以來(lái)已培訓基層中醫館骨干人員1.6萬(wàn)余人，2023年將培訓2萬(wàn)人。三是建設1432個(gè)全國基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室，通過(guò)師承教育的方式為縣鄉村醫療機構培養1萬(wàn)余名繼承人，著(zhù)力提升基層中醫藥人才服務(wù)能力。
下一步，我局將持續推進(jìn)中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)實(shí)施，會(huì )同教育部根據中西部地區基層衛生人才的實(shí)際需求和醫學(xué)院校培養能力,合理確定中央財政支持中西部地區培養免費中醫學(xué)生的規模。持續開(kāi)展全國基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室建設，面向基層醫療機構醫師和鄉村醫生開(kāi)展中醫藥知識技能全員培訓，進(jìn)一步提升基層中醫藥人才的服務(wù)能力。
三、關(guān)于加快推進(jìn)中醫文化進(jìn)課堂工程的建議。
目前,全國各地多所學(xué)校已開(kāi)設中醫相關(guān)課程和開(kāi)展科普宣教活動(dòng),學(xué)校和課堂已經(jīng)成為中醫藥文化和健康知識傳播的主渠道。近年來(lái)我局會(huì )同宣傳部門(mén)、教育部門(mén)，主要開(kāi)展了以下工作：一是指導各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》,將中華優(yōu)秀傳統文化教育作為重要內容,教育引導中小學(xué)生傳承包括中醫藥文化在內的中華優(yōu)秀傳統文化,增強文化自覺(jué)和文化自信。二是修訂印發(fā)《義務(wù)教育歷史課程標準(2011年版)》《普通高中課程方案(2017年版2020年修訂)》《中小學(xué)德育工作指南》(教基〔2017〕8號),在歷史、生物學(xué)、體育與健康等學(xué)科課程標準中,明確要求融入中醫藥文化教育內容,加強學(xué)生中醫藥文化素養。三是指導各地各校編寫(xiě)出版了《中小學(xué)生中醫藥科普讀物》《中醫藥與健康》《中醫藥文化》等一批高質(zhì)量的中醫藥文化課程教材,為中醫藥文化知識傳承提供了良好依據。四是指導各地開(kāi)展豐富多彩的中醫藥文化進(jìn)校園活動(dòng),推動(dòng)各地各校通過(guò)主題班隊會(huì )、班團活動(dòng)、板報、家長(cháng)會(huì )、專(zhuān)題講座等多種形式,向學(xué)生及家長(cháng)宣傳普及中醫藥學(xué)知識。五是鼓勵各地利用包括中醫藥博物館在內的研學(xué)實(shí)踐基地,開(kāi)展形式多樣的中華優(yōu)秀傳統文化教育活動(dòng),激發(fā)中小學(xué)生學(xué)習中華優(yōu)秀傳統文化的興趣。
下一步,我局將會(huì )同教育部持續推進(jìn)中醫藥人才招生培養改革,引導各地各校結合自身特色,豐富中醫藥文化進(jìn)校園的形式內容,實(shí)現義務(wù)教育階段與高等教育階段中醫藥文化教育的有機銜接。
國家中醫藥管理局
2023年7月18日
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