黃文秀等2名代表：
您提出的關(guān)于加強中醫藥古籍保護和開(kāi)發(fā)利用的建議收悉，現答復如下：
中醫藥古籍承載著(zhù)中華民族特有的精神價(jià)值、思想智慧和醫藥知識體系，蘊含著(zhù)豐富而寶貴的原創(chuàng )思維、獨特理論和實(shí)踐經(jīng)驗，是中醫藥養生保健、防治疾病理論與技術(shù)方法的寶藏，更是中醫藥科技創(chuàng )新和學(xué)術(shù)進(jìn)步的源泉。發(fā)掘、整理、保護和利用中醫藥古籍，不僅是弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的重要舉措，也是傳承中醫藥學(xué)術(shù)精華、促進(jìn)中醫藥原始創(chuàng )新的必由路徑，有利于傳承發(fā)展中醫藥學(xué)術(shù)，弘揚中醫藥特色與優(yōu)勢，能夠為推進(jìn)中醫藥醫療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化的發(fā)展提供重要支撐。
我局高度重視中醫藥古籍保護、研究與利用工作，十年來(lái)，在黨和政府的大力支持與推動(dòng)下，在中宣部、財政部、文化和旅游部等部委的支持下，中醫藥行業(yè)持續、系統開(kāi)展了中醫藥古籍普查、整理和研究工作，構建起了中醫藥古籍工作體系。
一、強化頂層設計，完善體制機制，積極構建中醫藥古籍工作體系
一是加強中醫藥古籍工作領(lǐng)導體制建設。2022年12月，我局成立“中醫藥古籍工作領(lǐng)導小組”，指導中醫藥領(lǐng)域古籍工作，統籌中醫藥古籍保護、整理研究、編輯出版以及古籍數字化、普及推廣、人才培養等工作，推進(jìn)中醫藥古籍重大項目，協(xié)調解決中醫藥古籍重大事項和重要問(wèn)題。二是推動(dòng)將中醫藥古籍工作納入重點(diǎn)工作和重要事項。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見(jiàn)》《十四五”中醫藥發(fā)展規劃》《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《“十四五”中醫藥文化弘揚工程實(shí)施方案》等文件均將中醫藥古籍保護利用、中醫藥古籍人才培養事項等納入其中。三是會(huì )同中宣部、文化和旅游部等部委積極開(kāi)展中醫藥古籍工作。中宣部通過(guò)國家古籍整理出版中長(cháng)期規劃和國家古籍整理出版專(zhuān)項經(jīng)費支持出版《中醫古籍孤本大全》《海外中醫珍善本古籍叢刊》等，將中醫藥古籍搶救保護、整理出版等工作納入《2021-2035年國家古籍工作規劃》，將中醫藥古籍專(zhuān)題數據庫建設納入國家古籍數字化重點(diǎn)任務(wù)。文化和旅游部將《中華醫藏》項目納入“中華古籍保護計劃”框架之下，積極支持《中華醫藏》項目實(shí)施。
二、聚焦保護利用，實(shí)施重大項目，不斷提升中醫藥古籍工作水平
一是完成國家公共衛生資金專(zhuān)項“中醫藥古籍保護與利用能力建設”項目，中醫藥古籍保護與利用能力顯著(zhù)提升。2010年至2018年，財政部公共衛生資金投入4000萬(wàn)元，支持我局實(shí)施“中醫藥古籍保護與利用能力建設項目”，整理出版“中國古醫籍整理叢書(shū)”417種，中華中醫藥學(xué)會(huì )發(fā)布《中醫古籍整理規范》，是第一部關(guān)于中醫古籍整理研究保護的行業(yè)規范。二是積極推進(jìn)國家重大文化工程《中華醫藏》編纂項目，系統影印出版中醫藥古籍。項目立項實(shí)施以來(lái)，受到行業(yè)內外廣泛關(guān)注和支持，全國28家單位34個(gè)課題組約近千人參與項目，國內外200余家公共圖書(shū)館、中醫藥行業(yè)圖書(shū)館等支持項目實(shí)施。目前《中華醫藏》首批圖書(shū)“養生卷”已經(jīng)發(fā)布。三是實(shí)施中醫藥古籍文獻傳承專(zhuān)項和中醫藥古籍挖掘和保護條件提升項目，系統推進(jìn)中醫藥古籍保護、研究與利用。任務(wù)內容主要包括中醫藥古籍保護修復與人才培訓、中醫藥古籍保護整理研究的標準化體系建設、面向臨床優(yōu)勢病種的專(zhuān)題文獻挖掘整理出版、《中華醫藏》書(shū)目中的重要古醫籍的整理出版等4項工作，擬出版120種圖書(shū)。四是爭取中央財政轉移支付資金，在全國開(kāi)展中醫藥行業(yè)古籍館藏條件改善和修復能力提升。2021年、2022年我局連續兩年爭取中央財政資金共5830萬(wàn)元，支持中醫藥古籍原生性保護，開(kāi)展中醫藥行業(yè)古籍館藏條件改善和修復能力提升。通過(guò)項目實(shí)施，24家達到古籍書(shū)庫建設標準，26家建設了專(zhuān)門(mén)的古籍修復室，共修復破損珍貴醫藥典籍6萬(wàn)余頁(yè)。以上這些工作，原生性和再生性保護并重，整理研究與挖掘利用齊行，構成了當前中醫藥古籍保護、研究與利用的工作體系。
當前，中醫藥古籍在中醫藥事業(yè)振興發(fā)展中的支撐作用不夠，在彰顯中華優(yōu)秀傳統文化，提升國家軟實(shí)力和中華文化影響力的顯示度不突出，是當前存在的主要問(wèn)題：一是大量破損中醫藥典籍亟待保護修復;二是大量有價(jià)值的古醫籍尚未發(fā)掘整理;三是有效利用不夠，不能充分支撐醫教研用;四是全國統一的中醫藥古籍信息化平臺尚未建立;五是人才隊伍匱乏，學(xué)科建設有待加強。
做好新時(shí)代中醫藥古籍搶救挖掘、整理研究和出版利用，加強古典醫籍精華的梳理和挖掘，是推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，增進(jìn)人民健康福祉的重大需求。為此，我局將在以下幾個(gè)方面持續發(fā)力，做好中醫藥古籍保護、研究與利用，真正將中醫藥古籍保護好、研究好、利用好：一是建設地方中醫藥行業(yè)古籍保護中心。按照國家標準，融入全國古籍保護平臺，摸清國內外中醫藥古籍資源和保存狀況，全面提升中醫藥古籍館藏條件，培養中醫藥古籍修復人才，持續開(kāi)展珍貴古醫籍修復，強固中醫藥古籍保護基礎。二是繼續發(fā)掘整理出版珍貴古醫籍。去偽存真，正本清源，繼續發(fā)掘整理一批珍貴古醫籍，最終形成1000種左右的高水平中醫藥古籍整理文本，構建中醫藥古籍書(shū)目體系，做到“既出書(shū)、又出人”。三是加強中醫藥古籍有效利用。充分利用現代信息技術(shù)，注重學(xué)科交叉和科學(xué)研究，開(kāi)展中醫藥古籍深度挖掘，為中醫教學(xué)、科研、臨床等提供中醫古籍的知識服務(wù)，架起中醫藥古代知識與現代應用之間的橋梁。四是建設國家中醫藥古籍文獻數字圖書(shū)館。共建共享，推動(dòng)中醫古籍文獻數字化和文本化，建設中醫藥古籍文獻基本庫和知識庫，構建全國統一的中醫藥古籍信息化平臺。五是強化人才隊伍和重點(diǎn)學(xué)科建設。建設研學(xué)一體的中醫藥古籍人才培訓基地和培訓平臺，實(shí)施中醫藥古籍人才培訓計劃，強化中醫醫史文獻重點(diǎn)學(xué)科布局，完善工作成果評價(jià)機制，提升相關(guān)人員工作待遇。
國家中醫藥管理局
2023年8月7日
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