司富春代表：
您提出的關(guān)于進(jìn)一步加快中醫藥“走出去”的建議收悉，現答復如下：
我局高度重視中醫藥“走出去”工作，始終保持共商共建共享理念，會(huì )同相關(guān)部委，不斷提升中醫藥開(kāi)放發(fā)展水平，服務(wù)共建“一帶一路”倡議，助力構建人類(lèi)衛生健康共同體。現將工作情況和有關(guān)工作考慮介紹如下：
一、相關(guān)工作情況
(一)強化政策支撐。一是2021年12月，我局會(huì )同推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《推進(jìn)中醫藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規劃(2021-2025年)》，為“十四五”時(shí)期中醫藥“走出去”擘畫(huà)了藍圖。二是2022年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》，明確提出“加快中醫藥開(kāi)放發(fā)展”。三是2023年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，提出“中醫藥開(kāi)放發(fā)展工程”，推動(dòng)中醫藥“走出去”。四是2023年1月，國家藥監局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中藥科學(xué)監管 促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》積極推進(jìn)中醫藥國際注冊政策宣介和交流。
(二)推動(dòng)中醫藥國際標準制定。一是截至目前，我局與國際標準化組織合作制定發(fā)布98項ISO中醫藥國際標準(含復審修訂1項)，推進(jìn)5項ISO中醫藥國際標準項目立項。二是藥監局積極參與歐洲藥典藥材標準、草藥制品標準、對照品、對照提取物的技術(shù)審核;依托中國-東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇，持續深化與東盟各國在藥品產(chǎn)業(yè)和藥品監管領(lǐng)域的合作，與印尼等國監管機構簽訂合作協(xié)議;促進(jìn)國際組織對中藥的認可，國家藥監局積極參與歷屆IRCH與FHH的年會(huì )和執委會(huì )會(huì )議，積極參與和推進(jìn)傳統藥、草藥標準體系的構建，積極參與世界衛生組織的國際草藥藥典(IHP)制定，與WHO合作共同建立藥典交換機制和多國藥典對比信息平臺等。
(三)大力發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易。一是高質(zhì)量建設國家特色服務(wù)出口基地(中醫藥)。我局會(huì )同商務(wù)部聯(lián)合認定兩批共31家特色服務(wù)出口基地(中醫藥)，并以評促建，開(kāi)展第一批基地復審工作。二是利用服貿會(huì )、廣交會(huì )等大型平臺，開(kāi)展中醫藥板塊活動(dòng)。三是成立上合組織傳統醫藥聯(lián)盟，與國機集團加強協(xié)作，推進(jìn)中白工業(yè)園中醫藥板塊建設。四是商務(wù)部加強對外投資電子證照應用推廣，編制更新年度對外投資合作國別(地區)指南、中國對外投資合作發(fā)展報告等公共服務(wù)產(chǎn)品;并在《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國-新加坡自貿協(xié)定、中國-瑞士自貿協(xié)定、中國-新西蘭等自貿協(xié)定或升級議定書(shū)中，推動(dòng)作出涵蓋中醫藥材的關(guān)稅減讓安排、致力于就中醫職業(yè)人員跨境流動(dòng)作出便利化安排、推廣傳統中醫服務(wù)實(shí)踐相關(guān)內容，提升中醫藥貿易自由化便利化水平。
(四)以“僑”為橋推動(dòng)中醫藥“走出去”。自2013年以來(lái)，我局會(huì )同中國僑聯(lián)共組派8支“親情中華”中醫團赴美國、埃及、澳大利亞、菲律賓等近20個(gè)國家和地區開(kāi)展義診、健康咨詢(xún)、中醫學(xué)術(shù)交流等活動(dòng);通過(guò)“親情中華·為你講故事”網(wǎng)上營(yíng)、“中國尋根之旅”夏令營(yíng)等活動(dòng)，帶領(lǐng)數萬(wàn)名海外華裔青少年體驗中醫藥文化，推動(dòng)中醫藥文化“出海”。
(五)加強復合型人才培養。我局與國家留學(xué)基金委員共同實(shí)施中醫藥英才海外培養項目，加大國際復合型中醫藥人才培養力度，培養一批專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、通曉國際規則的中醫藥國際化人才。截至目前，共40人獲得國家留學(xué)基金資助資格。
二、下一步工作計劃
我局將繼續貫徹落實(shí)《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《推進(jìn)中醫藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規劃(2021-2025年)》等文件精神，加強與國際組織合作，以中醫藥海外中心、國際合作基地、特色服務(wù)出口基地(中醫藥)等平臺為抓手，多措并舉推動(dòng)中醫藥“走出去”，促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。
國家中醫藥管理局
2023年10月19日
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