國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2010〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位，北京中醫(yī)藥大學(xué)：
現(xiàn)將《2010年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)告我局。
二○一○年二月五日
2010年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
2010年中醫(yī)藥工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，圍繞衛(wèi)生工作的總體部署，著力做好推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科技支撐體系建設(shè)，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化等工作，抓住機(jī)遇、改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。
一、積極參與實(shí)施醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
（一）在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，認(rèn)真研究制定有利于提供和使用中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠政策。各地調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償方案時(shí)，要落實(shí)好統(tǒng)籌補(bǔ)償方案重點(diǎn)提高使用中醫(yī)藥有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償比例的政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（二）按照國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見，認(rèn)真做好中藥基本藥物配備和使用管理以及各省（區(qū)、市）增補(bǔ)中藥品種的遴選工作。與衛(wèi)生部聯(lián)合制訂《國(guó)家基本藥物目錄臨床應(yīng)用指南（其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用部分）》中成藥卷。開展國(guó)家基本藥物中的中成藥臨床應(yīng)用培訓(xùn)和應(yīng)用情況的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
（三）在健全基層醫(yī)療服務(wù)體系中，繼續(xù)組織實(shí)施縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥條件建設(shè)。完善各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中醫(yī)科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作。繼續(xù)參與實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，建立一批三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口協(xié)作關(guān)系，確保10%以上的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院接受對(duì)口支援。加強(qiáng)中醫(yī)臨床適宜技術(shù)篩選工作，制定中醫(yī)適宜技術(shù)篩選研究工作指南。積極推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建立基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的中醫(yī)藥內(nèi)容。將應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)和方法、發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核體系并列為重點(diǎn)指標(biāo)予以考核。
（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)。各地特別是在國(guó)家級(jí)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)，要在公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃中，合理規(guī)劃公立中醫(yī)醫(yī)院的布局，探索建立有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和具體補(bǔ)助辦法，落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院在投入上的傾斜政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格政策。深化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用臨床路徑管理的試點(diǎn)研究與創(chuàng)新，加快研究制訂常見病的中醫(yī)臨床路徑和中醫(yī)電子病歷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)院的運(yùn)行管理和內(nèi)涵建設(shè)，建立健全有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的醫(yī)院管理和服務(wù)監(jiān)管的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。開展中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，研究制定中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所鼓勵(lì)政策。
二、加強(qiáng)和改善中醫(yī)醫(yī)療與預(yù)防保健服務(wù)
（六）鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。印發(fā)實(shí)施《農(nóng)村中醫(yī)藥工作近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010—2011年）》和《農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南》。進(jìn)一步完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色專科、針灸理療康復(fù)特色專科，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中藥房、急診急救能力等項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。繼續(xù)開展全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，加大《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》推廣實(shí)施力度。探索建立中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，對(duì)全國(guó)10000名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行崗位培訓(xùn)。修訂印發(fā)中醫(yī)民族醫(yī)（師承和確有專長(zhǎng)人員）醫(yī)師資格考試大綱。制定加強(qiáng)民間醫(yī)藥和民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的意見，推動(dòng)民間醫(yī)藥的挖掘整理和推廣應(yīng)用。
（七）繼續(xù)做好中醫(yī)藥防治重大疾病工作。建立健全中醫(yī)藥參與重大疾病防治與突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥防治甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病工作，繼續(xù)開展中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目省試行《中醫(yī)藥治療HIV/AIDS療效評(píng)價(jià)分期標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系》。
（八）努力提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)開展發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、規(guī)范診療、合理用藥。大力實(shí)施中醫(yī)“三名三進(jìn)”戰(zhàn)略，加快培育一批中醫(yī)名醫(yī)、名科、名院。繼續(xù)組織實(shí)施重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)專科（專病）行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)開展臨床診療方案驗(yàn)證和臨床治療難點(diǎn)解決工作，組織重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審驗(yàn)收。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)科學(xué)化管理水平。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作，印發(fā)《綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作指南》，開展“全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
（九）加強(qiáng)和改進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥服務(wù)管理。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理辦法。實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑能力建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的研制，出臺(tái)提高中藥飲片質(zhì)量的政策措施，繼續(xù)推廣使用小包裝中藥飲片和新型煎藥機(jī)。規(guī)范中成藥合理應(yīng)用，對(duì)中藥處方書寫提出規(guī)范要求。
（十）組織實(shí)施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程。制訂關(guān)于發(fā)展中醫(yī)診療設(shè)備的意見和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施“改造一批，提升一批，開發(fā)一批”中醫(yī)診療設(shè)備項(xiàng)目，適時(shí)開展第二批中醫(yī)診療設(shè)備推薦工作。
（十一）繼續(xù)實(shí)施“治未病”健康工程。對(duì)第一批中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位試點(diǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)“治未病”服務(wù)的效果評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。建立健全中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和人員等方面的管理規(guī)范，并開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)組織舉辦“治未病”高峰論壇及其系列專題講壇。
三、切實(shí)做好中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥工作
（十二）大力促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。加強(qiáng)重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合專科建設(shè)，總結(jié)交流中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)《中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工作指南》，采取有效措施，鼓勵(lì)西醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才。
（十三）印發(fā)實(shí)施《全國(guó)民族醫(yī)藥工作近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010—2011年）》。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)民族醫(yī)院、民族醫(yī)重點(diǎn)專科（專病）建設(shè)。督導(dǎo)檢查《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)情況。研究制定民族醫(yī)名詞術(shù)語(yǔ)、疾病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。開展民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理及適宜技術(shù)篩選推廣項(xiàng)目，支持一批重要民族醫(yī)藥文獻(xiàn)的校勘、注釋和出版，挖掘規(guī)范、推廣一批療效明顯的民族醫(yī)適宜技術(shù)項(xiàng)目。推動(dòng)將傣醫(yī)、朝醫(yī)、壯醫(yī)納入國(guó)家醫(yī)師資格考試。
四、加強(qiáng)中醫(yī)藥科技支撐體系和能力建設(shè)
（十四）認(rèn)真做好中醫(yī)藥繼承工作。適時(shí)開展中醫(yī)藥古籍普查登記工作，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)和珍貴古籍名錄，加強(qiáng)整理、研究和利用。繼續(xù)加強(qiáng)名老中醫(yī)研究型傳承，設(shè)立一批當(dāng)代名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)研究室，提煉并推廣成果，促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)傳承。做好973中醫(yī)理論基礎(chǔ)研究專項(xiàng)實(shí)施。
（十五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善科研組織管理模式和機(jī)制。組織實(shí)施中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和重點(diǎn)病種研究，開展臨床科研能力培訓(xùn)。深化重點(diǎn)研究室內(nèi)涵建設(shè)，適時(shí)開展交流活動(dòng)。建立科研實(shí)驗(yàn)室開放交流服務(wù)的信息平臺(tái)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好傳染病重大專項(xiàng)的實(shí)施，加強(qiáng)中醫(yī)藥防治傳染病臨床科研體系建設(shè)，促進(jìn)臨床科研緊密結(jié)合，為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)提供科學(xué)證據(jù)和技術(shù)支撐。探索防治疾病、保障中藥質(zhì)量科研體系的組織模式和機(jī)制，完善分級(jí)管理制度和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展中醫(yī)藥科技資源調(diào)查，啟用中醫(yī)藥科技管理系統(tǒng)。制定發(fā)布加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)的指導(dǎo)意見。
（十六）加大中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度。制定發(fā)布關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見，實(shí)施中醫(yī)藥科技成果推廣項(xiàng)目，面向需求，總結(jié)重大疑難疾病、常見病、針灸、中藥研究等方面研究成果，以臨床證據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合研究名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)，明確中醫(yī)藥治療的優(yōu)勢(shì)病種和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)并加以推廣。加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門協(xié)調(diào)，研究制訂加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)意見和中醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)。
（十七）為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。組織開展中藥資源普查工作，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。擴(kuò)大道地藥材保護(hù)和規(guī)范化基地建設(shè)試點(diǎn)。與國(guó)家發(fā)改委共同實(shí)施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，研究制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
五、加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度
（十八）繼續(xù)做好第四批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作和第二批全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，開展中期檢查。加強(qiáng)“國(guó)醫(yī)大師”等名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)的傳承工作，研究中醫(yī)藥人才成才規(guī)律，探索符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的人才培養(yǎng)機(jī)制。
（十九）繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作，建立重點(diǎn)學(xué)科共享管理平臺(tái)。貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》，強(qiáng)化中醫(yī)藥繼續(xù)教育組織管理，完善各級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)與管理。做好有關(guān)中醫(yī)藥院校共建工作，開展中醫(yī)藥院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。會(huì)同有關(guān)部門制訂其他中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)與教育等部門協(xié)調(diào)，研究提出推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育改革的方案，制定重點(diǎn)中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)方案，協(xié)調(diào)教育部選擇部分高等中醫(yī)藥院校進(jìn)行中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點(diǎn)。建設(shè)一批中醫(yī)臨床教學(xué)基地。
（二十）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施方案，建立健全農(nóng)村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)制度，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村中醫(yī)藥人員學(xué)歷教育，完成24000名的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育計(jì)劃，協(xié)調(diào)教育部開展農(nóng)村基層中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育。探索定向?yàn)檗r(nóng)村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的措施，通過招聘、師帶徒等多種途徑吸引中醫(yī)藥人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作。建設(shè)一批農(nóng)村中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)示范基地。
六、努力提高中醫(yī)藥文化建設(shè)水平
（二十一）研究制定中醫(yī)藥文化發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將中醫(yī)藥文化建設(shè)納入國(guó)家文化發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)組織實(shí)施好“中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及項(xiàng)目”。做好中醫(yī)藥申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。
（二十二）認(rèn)真做好“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)總結(jié)和深化工作。深入實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，即建立一支中醫(yī)藥文化科普人才隊(duì)伍，建設(shè)一批門類相對(duì)齊全、布局比較合理的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，開展一批內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)，開發(fā)一批科學(xué)、規(guī)范、普及性強(qiáng)的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品，探索建立一個(gè)文化科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二十三）進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。繼續(xù)做好中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn)工作，研究制定中醫(yī)藥教育、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，適時(shí)開展中醫(yī)藥文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
（二十四）加強(qiáng)中醫(yī)藥新聞宣傳工作。加大新聞發(fā)布工作力度，深入開展中醫(yī)藥新聞宣傳，正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)與各地信息的溝通，及時(shí)了解和宣傳各地中醫(yī)藥工作的重要進(jìn)展。加大對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)人物的宣傳力度。
七、推進(jìn)中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
（二十五）進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥法制建設(shè)。加快中醫(yī)藥立法進(jìn)程，開展立法中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，抓緊完成《中（傳統(tǒng)）醫(yī)藥法》草案和說明的起草，配合衛(wèi)生部盡早上報(bào)國(guó)務(wù)院。做好中醫(yī)藥行業(yè)法制宣傳教育和“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
（二十六）加快推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐。推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，繼續(xù)做好中醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ)、服務(wù)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)各科常見病證診療指南和中醫(yī)診療技術(shù)操作規(guī)范的研究制定。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化后備人才的培養(yǎng)。
（二十七）加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作。進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)類別醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全的監(jiān)管。繼續(xù)開展虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和查處工作，完善中醫(yī)醫(yī)療廣告出證查詢系統(tǒng)等管理措施。嚴(yán)厲打擊假冒中醫(yī)名義的非法行醫(yī)行為。加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作的基礎(chǔ)條件建設(shè)，完善有關(guān)規(guī)章制度，開展從事中醫(yī)藥監(jiān)督工作人員的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。
八、繼續(xù)深化中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作
（二十八）制定實(shí)施新時(shí)期中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作中長(zhǎng)期規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織合作，促進(jìn)“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作，力爭(zhēng)將中醫(yī)藥納入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和世界記憶遺產(chǎn)代表作名錄。認(rèn)真籌備開好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC249）第一次會(huì)議。提出中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。配合世界衛(wèi)生組織做好國(guó)際疾病分類代碼（ICD—11）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)部分的研究制定工作。建設(shè)好中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥合作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與非洲的傳統(tǒng)醫(yī)藥合作，推動(dòng)中醫(yī)藥治療艾滋病、控瘧等項(xiàng)目的落實(shí)。加強(qiáng)政府間雙邊合作，落實(shí)各項(xiàng)合作協(xié)議。加強(qiáng)和指導(dǎo)民間中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作。
（二十九）推動(dòng)中醫(yī)藥對(duì)外文化交流，組織好中醫(yī)藥海外文化巡展系列活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定實(shí)施促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)工作。深化中醫(yī)藥貿(mào)易便利化工作，在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易談判中發(fā)揮積極作用，破除有關(guān)技術(shù)壁壘。逐步完善中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作的支撐體系，加強(qiáng)基地和人才隊(duì)伍建設(shè)。
（三十）進(jìn)一步推動(dòng)與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作。抓好內(nèi)地與港澳合作協(xié)議的落實(shí)。促進(jìn)“兩岸搭橋?qū)０?rdquo;中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作，建設(shè)好兩岸中醫(yī)藥穩(wěn)定的交流平臺(tái)，促進(jìn)兩岸中醫(yī)藥實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目合作。
九、科學(xué)編制中醫(yī)藥發(fā)展“十二五”規(guī)劃
（三十一）根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新要求，全面總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況，開展重大問題的研究，確定“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施及項(xiàng)目需求。同時(shí)，做好中醫(yī)藥規(guī)劃與總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，將中醫(yī)藥內(nèi)容更多地納入總體規(guī)劃和衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
（三十二）加強(qiáng)重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和篩選論證工作，加強(qiáng)與各級(jí)政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，將中醫(yī)藥重大項(xiàng)目納入國(guó)家和各地總體規(guī)劃重點(diǎn)支持項(xiàng)目。參與做好中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。
十、全面加強(qiáng)中醫(yī)藥隊(duì)伍自身建設(shè)
（三十三）大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。深入開展職業(yè)道德教育，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育制度，總結(jié)推廣各地在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神和無私奉獻(xiàn)精神，繼續(xù)開展向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（三十四）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神。加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)解決群眾反映的突出問題。深入開展反腐倡廉經(jīng)常性教育，繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
（三十五）繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)、和諧團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，結(jié)合中醫(yī)藥改革發(fā)展的實(shí)踐，提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息和政務(wù)公開工作。進(jìn)一步更新思想觀念、調(diào)整工作思路、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，開展調(diào)查研究，了解和掌握真實(shí)情況，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的環(huán)境和氛圍。
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