國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2009〕2號
局機關各部門、各直屬單位： 現(xiàn)將《2009年安全保衛(wèi)工作要點》印發(fā)給你們。請結合局安全保衛(wèi)工作會議精神，認真組織貫徹落實，并及時報送工作進展情況。
二○○九年二月十七日
2009年安全保衛(wèi)工作要點
2009年局及各直屬單位要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鞏固“平安單位”建設為主線，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的原則，切實做好安全保衛(wèi)工作。 一、加強組織領導，切實落實安全保衛(wèi)工作責任制 各部門、各單位要立足維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的大局，切實增強做好安全保衛(wèi)工作的責任感和使命感，進一步完善“局統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”安全保衛(wèi)工作新格局。 （一）各單位要高度重視安全保衛(wèi)工作，完善組織網絡，分管負責同志要全面準確地掌握本單位的安全形勢，針對安全保衛(wèi)存在的薄弱環(huán)節(jié)和暴露的問題，拿出切實可行的整改方案，保證措施落到實處。 （二）按照“誰主管、誰負責”原則，進一步落實安全保衛(wèi)責任制和追究制，確認主要領導負總責。局辦公室與各部門、各單位簽訂安全保衛(wèi)責任書，各單位內部要逐級簽訂責任書，明確工作職責，將安全保衛(wèi)各項措施和制度落實到具體部門和個人。 （三）建立健全監(jiān)督考核制度和獎懲制度，實行單位安全保衛(wèi)工作一票否決制。 二、提高安全防范意識，深入開展宣傳教育活動 各單位要堅持重點教育與經常性教育相結合，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展安全保衛(wèi)宣傳教育活動，營造“人人講安全、人人關心安全”的工作氛圍。 （一）要認真總結安全保衛(wèi)工作中的成功經驗，發(fā)現(xiàn)和推廣安全保衛(wèi)工作好的做法和先進事跡。繼續(xù)組織安全保衛(wèi)學習和培訓，開展業(yè)務交流和學習參觀，增強保衛(wèi)干部業(yè)務水平和防范技能。局將在第四季度舉辦安全保衛(wèi)培訓。 （二）加強對全體職工的宣傳教育，按照“內容豐富、特點鮮明、案例醒目、效果顯著”的原則，舉辦講座、知識競賽，設置專欄，播放錄像，懸掛標語條幅，開展一次《消防法》、《安全生產法》等法律法規(guī)的大型宣傳活動，增強干部職工法制觀念。 （三）各單位要結合自身實際，制定應對火災、事故、案件等突發(fā)事件的應急處置預案，開展一次綜合或單項的實戰(zhàn)演練。 三、完善規(guī)章制度，強化安全保衛(wèi)基礎建設 各單位要在去年平安奧運取得成果的基礎上，繼續(xù)鞏固和研究適合本單位的安全保衛(wèi)工作長效機制，制定操作性強的規(guī)章制度和安全防范措施。 （一）督促各單位建立健全《安全保衛(wèi)工作制度》、《安全保衛(wèi)工作職責》、《防火安全制度》、《值班制度》等基本制度，制訂相應配套、切實有效的安全防范措施，構建防范嚴密、控制有效的內部安全防范體系。 （二）按照北京市冬春季火災防控通知要求，研究制定工作方案，組織開展火災防控專項行動，做好技防設施的使用、維護和更新工作，確保主要部位監(jiān)控設備處于良好狀態(tài)。 （三）要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理制度。建立流動人口管控機制，掌握流動人口動向。執(zhí)行單位門衛(wèi)登記、驗證制度，把好人員、車輛、物品進出關。 四、開展專項檢查，做好節(jié)日、重要活動期間安全工作 各單位要切實加大安全保衛(wèi)檢查力度，制定切實有效的整改措施，要做到組織到位、措施到位、檢查到位和整改到位。 （一）要認真吸取災害教訓，組織對計算機室、配電室、鍋爐房和實驗設備集中存放的地方等要害部位進行專門檢查，嚴防火災、事故、治安案件的發(fā)生。 （二）要高度重視節(jié)日和“兩會”期間安全保衛(wèi)工作，提前部署，周密安排，集中開展一次安全隱患排查和整改行動。重點開展對科研、醫(yī)療、報社、出版等單位可燃物、易燃物、堆積物的檢查。 （三）按照公安部“六個必查”要求，重點排查整治單位施工工地、地下空間、出租房屋、“多合一”建筑、人員聚集的室內場所等火災隱患，重點解決消防設施、安全出口和疏散通道等問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要嚴格按照公安部“六個一律”要求進行整改。局將在第三季度組織安全保衛(wèi)執(zhí)法大檢查。 五、加強醫(yī)療安全，落實應急情況報告制度 各醫(yī)療單位要按照局和衛(wèi)生部等部委聯(lián)合制定的《全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核辦法及考核標準（試行）》要求，繼續(xù)認真做好“平安醫(yī)院”考核達標工作。 （一）要嚴格按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、國家中醫(yī)藥管理局應急預案等文件要求，建立相應應急預案，認真做好醫(yī)療應急隊伍、人員、技術以及物資的準備，組織應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預防演練，嚴格醫(yī)療操作規(guī)程，避免醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。 （二）要認真履行醫(yī)療安全監(jiān)管職責，加強對供水、供電、供氣、供暖、伙房等關鍵設施的監(jiān)督檢查和防護工作，嚴格對易燃、易爆、劇毒和放射性物品、生物菌（毒）種的安全監(jiān)管，進一步完善衛(wèi)生安全監(jiān)管體系。中國中醫(yī)科學院要組織開展一次醫(yī)療安全綜合大檢查。 （三）要加強臨床一線值班力量，認真落實24小時值班制度以及突發(fā)事件監(jiān)測報告制度，保證信息聯(lián)絡暢通。非醫(yī)療單位要嚴格落實帶班值班制度，認真執(zhí)行值守任務。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動應急預案，及時有效地進行處置，并按規(guī)定及時、如實報告相關部門。
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