國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2006〕61號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，局各直屬單位，局機關各部門： 自2001年中醫(yī)藥電子郵件系統(tǒng)應用以來，經過各地中醫(yī)藥管理部門的共同努力，以國家中醫(yī)藥管理局為樞紐，利用互聯(lián)網中虛擬專用網絡（VPN）傳輸技術，連接各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市和副省級省會城市中醫(yī)藥管理部門及有關單位的內部互聯(lián)網絡系統(tǒng)初步形成。在應用中，各地領導和單位工作人員的信息化意識明顯增強，辦公業(yè)務領域的計算機應用不斷普及，大多數單位建立了電子郵件系統(tǒng)內部利用和傳輸機制，有些部門與機關辦公自動化網絡相連接，電子郵件系統(tǒng)建設在機關建設和管理工作中發(fā)揮了積極作用。但是，也有一些部門或單位電子郵件系統(tǒng)應用還不夠普及，政務信息技術和培訓工作有待加強。 為加強中醫(yī)藥政務信息報送管理工作，促進和規(guī)范各級中醫(yī)藥管理部門以及相關單位之間的政務信息傳輸與交流，我局根據相關要求，對原中醫(yī)藥電子郵件系統(tǒng)進行了升級換代和功能完善，改造為中醫(yī)藥電子政務信息交換系統(tǒng)（以下簡稱交換系統(tǒng)）在各地推廣應用。現(xiàn)將交換系統(tǒng)應用事項和有關要求通知如下： 一、應用目標 堅持“以需求為導向，以應用促發(fā)展”的方針，充分調動各地積極性，利用二年左右的時間，使省級中醫(yī)藥管理部門內部公文、統(tǒng)計數據、會議、督查等主要政務信息交換逐步實現(xiàn)網絡化和數字化，使該交換系統(tǒng)成為中醫(yī)藥管理部門電子政務信息交換的主渠道，推動網上辦公和無紙化辦公，提高科學管理水平和管理效率。 二、應用單位各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市中醫(yī)藥管理部門、局各直屬單位為首批應用單位（見附件1）。其它中醫(yī)藥管理機構以及中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研等單位確有應用需求的，應向我局辦公室提出申請，經批準后方可入網應用。 三、實施步驟 （一）試應用階段（2006年12月底前） 各部門、各單位要按照《中醫(yī)藥電子政務信息交換系統(tǒng)運行要求》（附件2），廣泛開展交換系統(tǒng)試應用工作。交換系統(tǒng)的建設、應用和培訓，由國家中醫(yī)藥管理局信息工作辦公室（以下簡稱局信息辦）統(tǒng)一組織實施。各地參加培訓的人員應當按照交換系統(tǒng)培訓要求和實施計劃，組織協(xié)調本單位交換系統(tǒng)的試應用工作。 （二）正式應用階段（2007年1月1日開始） 各部門、各單位按照分步實施要求，積極應用交換系統(tǒng)，提高使用效率。除有關業(yè)務報送網絡專門規(guī)定等特殊情況外，以電子媒介為載體的中醫(yī)藥政務信息（非密級）的傳輸，應當以交換系統(tǒng)為主。國家中醫(yī)藥管理局機關各部門要加強與各地中醫(yī)藥管理部門以及相關單位在應用上的合作與溝通。從2007年開始，國家中醫(yī)藥管理局會議通知、政務通報、工作簡報等將通過交換系統(tǒng)發(fā)送。 （三）總結評估階段（2008年下半年） 各部門、各單位要結合實際，探討和完善交換系統(tǒng)內部應用機制，總結交換系統(tǒng)應用情況和存在問題，提出措施建議。于2008年6月30日前將總結材料傳送局信息辦。我局辦公室將組織抽查調研，對交換系統(tǒng)應用情況進行總結和評估。適時組織典型應用單位經驗交流。 四、有關要求 （一）各部門、各單位要充分認識開展電子政務信息交換工作的重要性，加強組織領導，按照《中醫(yī)藥政務信息報送管理暫行辦法》要求，明確負責部門，努力創(chuàng)造條件，認真做好本部門、本單位交換系統(tǒng)應用工作。 （二）我局辦公室負責交換系統(tǒng)應用的統(tǒng)籌協(xié)調、指導工作。局信息辦負責交換系統(tǒng)的日常維護、咨詢服務、技術更新與應用培訓，并根據各地運行情況，適時組織檢查。 （三）請各部門、各單位確定一名信息聯(lián)絡員，并于12月15日前，將有關情況（姓名、性別、單位、職務、具體聯(lián)系方式等）通過交換系統(tǒng)或傳真報送我局信息辦。
二○○六年十一月二十二日
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