國中醫(yī)藥醫(yī)[1999]1號
關于加強中醫(yī)醫(yī)療秩序管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中醫(yī)（藥）管理局、衛(wèi)生廳（局）中醫(yī)處，本局直屬單位：
近一個時期以來，一些地區(qū)、單位和個人打著“中醫(yī)特色門診”、“祖?zhèn)髅胤?rdquo;、“疑難病門診”、“坐堂行醫(yī)”和“一技之長”等名義，違反國家有關規(guī)定，亂辦醫(yī)、亂行醫(yī)、濫發(fā)醫(yī)療廣告、濫用未經藥品監(jiān)督管理部門審批的制劑等違法行為，嚴重擾亂了中醫(yī)醫(yī)療秩序，損害了患者的利益，影響了中醫(yī)藥的聲譽。
為認真貫徹實施《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（1999年5月1日起實施）、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)，針對上述問題，各地中醫(yī)藥主管部門應強化中醫(yī)醫(yī)政工作的依法管理，對中醫(yī)醫(yī)療機構、社會、個體辦醫(yī)的醫(yī)療活動要經常進行監(jiān)督和檢查，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。為了維護正常的中醫(yī)醫(yī)療秩序，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務行為，保證中醫(yī)醫(yī)療質量，保護人民健康，特作如下通知：
一、各地中醫(yī)藥主管部門要積極組織各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構認真學習《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律、法規(guī)。特別應加強對各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構法定代表人經常進行依法執(zhí)業(yè)的培訓，經常進行執(zhí)法檢查。
二、當前，各地中醫(yī)藥主管部門要根據衛(wèi)生部《關于加強醫(yī)療機構聘用社會醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)管理的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1998]第26號）》和衛(wèi)生部、公安部《關于清理整頓非法醫(yī)療機構，嚴厲打擊“醫(yī)托”違法活動的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1998]第29號）》的要求，對監(jiān)督管理范圍內的中醫(yī)醫(yī)療機構，特別是中醫(yī)社會辦醫(yī)、個體行醫(yī)、坐堂行醫(yī)認真進行清理整頓，嚴厲打擊非法行醫(yī)，堅決糾正違規(guī)辦醫(yī)、行醫(yī)。對各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構的診療科目、診療地點、聘用社會醫(yī)務人員、院內制劑等要按規(guī)定嚴格審批和管理。
三、各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構要自覺遵守有關法律、法規(guī)。不得以出租、出借、轉包、聯(lián)合等形式從事非法醫(yī)療活動。嚴禁使用未經批準的院內制劑，嚴禁院內制劑在院外非法使用。
四、嚴格醫(yī)療廣告的審批。各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構必須嚴格按照《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，廣告內容也應按國家工商行政管理局的《關于實行醫(yī)療廣告發(fā)布內容格式化的通知（工商廣字[1998]第249號）》的要求規(guī)范執(zhí)行。
五、除衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥主管部門以外，任何學術團體、單位和部門都無權審批“中醫(yī)醫(yī)療中心”、“中醫(yī)特色門診”之類的中醫(yī)醫(yī)療機構，已經批準的，要限期撤銷，并按有關程序重新向中醫(yī)藥主管部門申報。
六、各地將清理整頓情況于1999年2月底前報我局醫(yī)政司。
國家中醫(yī)藥管理局
一九九九年一月五日
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