國(guó)中醫(yī)藥辦法監(jiān)函〔2017〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局）、中醫(yī)藥管理局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院依法支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要精神，加快完善《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（以下簡(jiǎn)稱《中醫(yī)藥法》）配套制度建設(shè)，推動(dòng)《中醫(yī)藥法》得到有效地貫徹實(shí)施，現(xiàn)就加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)。中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)是衛(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)工作是貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要體現(xiàn)，是推動(dòng)《中醫(yī)藥法》貫徹落實(shí)的重要舉措，是深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》關(guān)于建立健全中醫(yī)藥法規(guī)的重要保障。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要按照中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和依法治理的新要求，高度重視中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)，把做好中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)作為依法支持中醫(yī)藥發(fā)展的重要抓手，以《中醫(yī)藥法》為綱，加快建立健全地方性中醫(yī)藥法規(guī)及相關(guān)制度，加強(qiáng)地方中醫(yī)藥法治建設(shè)，推動(dòng)地方中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供有力的法治保障。
二、認(rèn)真抓好中醫(yī)藥地方性法規(guī)及相關(guān)制度制修訂工作。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要以《中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及相關(guān)制度制修訂工作。一是加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)的制修訂相關(guān)工作。建立與地方相關(guān)立法部門的立法工作協(xié)作機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亓⒎ú块T依據(jù)《中醫(yī)藥法》制定或修訂中醫(yī)藥地方性法規(guī)，配合做好相關(guān)立法工作。民族自治地區(qū)，要依據(jù)《中醫(yī)藥法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合民族醫(yī)藥發(fā)展需求和本地實(shí)際，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制修訂體現(xiàn)本民族醫(yī)藥特點(diǎn)的地方性法規(guī)。二是建立完善體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥管理制度。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》及相關(guān)配套制度，結(jié)合本地區(qū)中醫(yī)藥工作實(shí)際，深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化政策舉措，充分反映本地區(qū)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，制定符合地方特點(diǎn)的中醫(yī)藥管理制度。三是對(duì)各地現(xiàn)行中醫(yī)藥相關(guān)地方性法規(guī)制度進(jìn)行梳理，及時(shí)對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)制度提出清理意見(jiàn)，推動(dòng)中醫(yī)藥相關(guān)地方性法規(guī)制度的立、改、廢、釋工作，確保《中醫(yī)藥法》的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
三、切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)作為當(dāng)前推動(dòng)《中醫(yī)藥法》貫徹落實(shí)的重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好任務(wù)落實(shí)，切實(shí)保障工作條件和工作經(jīng)費(fèi)。各地要根據(jù)通知要求，積極推動(dòng)本地區(qū)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度制修訂工作，明確工作任務(wù)及完成時(shí)限，認(rèn)真組織實(shí)施，工作情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳 國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室
2017年7月10日
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