國(guó)中醫(yī)藥辦發(fā)〔2015〕13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
2015年4月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了工業(yè)和信息化部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等12部門編制的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕27號(hào))。4月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕32號(hào))。《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》分別是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作的高度重視和大力支持，必將對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。為切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抓好學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)
各地中醫(yī)藥管理部門要高度重視，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)兩個(gè)《規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要與貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和一系列指示結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)。要全面把握《規(guī)劃》的內(nèi)容和要求，深刻認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升全民健康素質(zhì)和水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和使命感。要密切結(jié)合本地中醫(yī)藥工作實(shí)際，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
二、采取有力措施，全面完成目標(biāo)任務(wù)
一是各地中醫(yī)藥管理部門要按照《規(guī)劃》要求，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府支持，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，為《規(guī)劃》實(shí)施提供組織保障。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策的銜接。
二是各地中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)《規(guī)劃》精神和部門職責(zé)分工，會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定本地區(qū)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施方案，將《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程逐級(jí)逐項(xiàng)分解細(xì)化，明晰責(zé)任主體和工作要求，明確目標(biāo)任務(wù)、分工進(jìn)度和保障條件，確保《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)效。
三是各地中醫(yī)藥管理部門要積極探索，創(chuàng)造性開展工作。要根據(jù)《規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)要求，在實(shí)踐中深入探索推動(dòng)解決中藥材保護(hù)發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的途徑和方法，不斷完善落實(shí)《規(guī)劃》的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是各地中醫(yī)藥管理部門要認(rèn)真做好《規(guī)劃》宣傳工作，積極引導(dǎo)媒體宣傳報(bào)道，不斷總結(jié)和推廣各地貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)宣傳《規(guī)劃》實(shí)施取得的進(jìn)展和成效，爭(zhēng)取社會(huì)各界的重視和支持，為《規(guī)劃》實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障規(guī)劃實(shí)施效果
要建立健全實(shí)施《規(guī)劃》的監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的監(jiān)督、檢查和評(píng)估。國(guó)家中醫(yī)藥管理局和各地中醫(yī)藥管理部門要加大督查力度，突出督查重點(diǎn)，創(chuàng)新督查方式，豐富督查手段，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施效果的評(píng)估和跟蹤分析。
各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)胤止苁☆I(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，主動(dòng)匯報(bào)貫徹落實(shí)意見和措施，積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取各相關(guān)部門的支持，努力爭(zhēng)取將《規(guī)劃》中的有關(guān)指標(biāo)和主要任務(wù)列入當(dāng)?shù)啬甓裙ぷ饔?jì)劃和政府績(jī)效考核體系。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和研究解決《規(guī)劃》實(shí)施中的問(wèn)題，保證《規(guī)劃》部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并及時(shí)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)《規(guī)劃》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和評(píng)估，通報(bào)有關(guān)情況，將重要進(jìn)展向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2015年5月11日
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