（1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過?
1997年4月25日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號公布自公布之日起施行）
第一章 總 則
第一條 為繼承和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)，發(fā)揮中醫(yī)在醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)中的作用，保障人民健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開展的中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)療（包括預(yù)防、康復(fù)、保健）、教育、科研等活動(dòng)。
第三條 中醫(yī)是國家衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展中醫(yī)事業(yè)應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揮中醫(yī)藥學(xué)的特色和優(yōu)勢，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域中醫(yī)事業(yè)。省、市（地）、縣（市、區(qū)）中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域中醫(yī)工作。
省、市（地）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)。有條件的縣（市、區(qū)），衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)；未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），衛(wèi)生 行政部門應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)專職管理人員。
第五條 縣級以上計(jì)劃、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、教育、科技、醫(yī)藥等部門，按職責(zé)分工，共同做好中醫(yī)發(fā)展工作。
第二章 保障措施
第六條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，將發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步健全和完善中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、管理體系 。
第七條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)增加中醫(yī)事業(yè)的財(cái)政投入。中醫(yī)事業(yè)費(fèi)的增長比例應(yīng)當(dāng)高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長比例，到2000年，中醫(yī)事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的百分之十。中醫(yī)事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在財(cái)政科目中單獨(dú)列支。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立發(fā)展中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃。
第九條 縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門在建立和完善社會(huì)醫(yī)療保障制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)將縣級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為提供醫(yī)療服務(wù)的定點(diǎn)單位。
第十條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)，將農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)納入初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃，逐步完善農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第十一條 縣級以上衛(wèi)生行政部門及其中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好挖掘、整理、研究、利用中醫(yī)文獻(xiàn)和民間驗(yàn)方、秘方工作，加強(qiáng)疑難病醫(yī)案的收集和研究，提高和推廣確有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)，并在資金、人員等方面予以保證。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府和有關(guān)部門、中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和開發(fā)利用中藥材資源，鼓勵(lì)研究、創(chuàng)制中藥產(chǎn)品，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。
第十三條 縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，穩(wěn)定和發(fā)展中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員到農(nóng)村和基層從事中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)工作。
第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員
第十四條 縣級以上地方各級人民政府及其衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極扶持和舉辦中醫(yī)特色專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十五條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療儀器和專業(yè)技術(shù)人員配備，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)診療技術(shù)的優(yōu)勢，提高綜合醫(yī)療服務(wù)能力。
第十七條 縣級以上綜合醫(yī)院必須設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，并按不低于總床位數(shù)百分之五的比例設(shè)置中醫(yī)病床。有條件的綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)病區(qū)。
中心衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥人員和必需的醫(yī)療器械、設(shè)備，提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。
村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)掌握中醫(yī)基本知識和處理常見病、多發(fā)病的中醫(yī)診療技術(shù)。
第十八條 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的中醫(yī)藥人員，應(yīng)當(dāng)具有國家承認(rèn)的醫(yī)藥學(xué)歷，或者取得初級以上衛(wèi)生技術(shù)職稱，或者經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)資格證書。
民間具有一技之長的中醫(yī)藥人員經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，可以按規(guī)定從事其確有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療服務(wù)活動(dòng)。
第十九條 中醫(yī)藥人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，提高業(yè)務(wù)水平。
第四章 教育和科學(xué)研究?
第二十條 鼓勵(lì)多渠道、多形式發(fā)展中醫(yī)教育，逐步建立、健全規(guī)模適宜、專業(yè)適當(dāng)、層次和結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)高等、中等教育體系，設(shè)立與其相配套的臨床教育基地。
第二十一條 中醫(yī)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)基礎(chǔ)理論教育，重視中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的中醫(yī)專業(yè)水平。
第二十二條 縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥人員的在職崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，大力培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)科帶頭人和具 有中醫(yī)專業(yè)知識技術(shù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
第二十三條 鼓勵(lì)、支持具有較高學(xué)術(shù)水平、技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)、中藥人員開展師承教育。鼓勵(lì)師承教育的具體辦法，由省衛(wèi)生行政部門及其中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十四條 縣級以上地方各級人民政府及其衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)西醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，中醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)西醫(yī)，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合的高、中級人才培養(yǎng)，支持中西醫(yī)藥人員共同研究中西醫(yī)結(jié)合的診療技術(shù)。
第二十五條 縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視中醫(yī)藥新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣，支持運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中醫(yī)藥研究，加強(qiáng)對疑難病、常見病、多發(fā)病的研究。
第二十六條 中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員配備、臨床研究病床，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 中醫(yī)學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極開展學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的交流，促進(jìn)中醫(yī)學(xué)科建設(shè)，普及中醫(yī)知識，培養(yǎng)中醫(yī)人才，組織與鼓勵(lì)開展中醫(yī)咨詢服務(wù)、出版中醫(yī)學(xué)術(shù)專著。
第二十八條 積極開展中醫(yī)對外交流與合作。鼓勵(lì)具備條件的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員在境外興辦中醫(yī)藥合作項(xiàng)目。境外組織和個(gè)人可以按國家有關(guān)規(guī)定在省內(nèi)興辦中醫(yī)醫(yī)療、教育和科研機(jī)構(gòu)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，向縣級以上衛(wèi)生行政部門辦理設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。
中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得撤銷、合并或者改變其名稱、性質(zhì)和服務(wù)范圍。
未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格的人員，不得從事中醫(yī)診療活動(dòng)。
第三十條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平的綜合評審。
第三十一條 舉辦面向社會(huì)招生的非學(xué)歷中醫(yī)教育，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市（地）以上衛(wèi)生行政部門審核，同級教育行政部門批準(zhǔn)。
舉辦涉外中醫(yī)短期培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相應(yīng)的辦學(xué)資格。
第三十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門及其中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)對下列項(xiàng)目的評審或者鑒定，應(yīng)當(dāng)由中醫(yī)專家和有關(guān)專家、人員參加：?
（一）中醫(yī)科研課題的立項(xiàng)、鑒定（評審）和成果評獎(jiǎng)；
（二）中醫(yī)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的推薦和評審；
（三）中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)的評審；
（四）中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定。
第三十三條 中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留。
第三十四條 縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中藥研制、生產(chǎn)、經(jīng)營的管理，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，保證公民用藥安全有效。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十五條 縣級以上地方各級人民政府或者衛(wèi)生行政部門，對有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在開展中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研工作，挖掘、整理、研究、利用中醫(yī)文獻(xiàn)和民間驗(yàn)方、秘方，研制中藥以及對外交流等方面有突出成績的；
（二）資助中醫(yī)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的；
（三）捐獻(xiàn)有重要價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)和民間驗(yàn)方、秘方或者確有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)的。
第三十六條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，未辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)，擅自開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，非法從事中醫(yī)診療活動(dòng)騙取錢財(cái)?shù)模煽h級以上衛(wèi)生行政部門依法處理。
第三十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定，擅自舉辦面向社會(huì)招生的非學(xué)歷中醫(yī)教育、涉外中醫(yī)短期培訓(xùn)班的，由有關(guān)主管部門予以撤銷，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十八條 違反本條例第三十三條規(guī)定，挪用、克扣、截留中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 中醫(yī)藥人員在醫(yī)療活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，造成醫(yī)療事故的，由有管理權(quán)限的部門和單位按規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 衛(wèi)生行政部門及其中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)工作人員，在執(zhí)行本條例過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十一條 本條例自公布之日起施行。
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