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近日，江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加快我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)江西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
意見(jiàn)提出，到2023年，江西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成一批帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，建成一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，培育一批有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)，布局一批集聚集約的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批中藥材、中成藥的品種品牌，全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，質(zhì)量控制能力和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元。
以下是《意見(jiàn)》全文
關(guān)于印發(fā)加快我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知
各市、縣(區(qū))人民政府，省有關(guān)部門(mén)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)將《關(guān)于加快我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年4月27日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
關(guān)于加快我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
中醫(yī)藥是我省的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制訂本意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的重要指示精神，搶抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，聚焦平臺(tái)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭引領(lǐng)、集群集約、科技創(chuàng)新、開(kāi)放合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，加快打造中醫(yī)藥科研創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)價(jià)值洼地，全力提升我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2023年，形成一批帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，建成一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，培育一批有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)，布局一批集聚集約的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批中藥材、中成藥的品種品牌，全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，質(zhì)量控制能力和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元。
三、主要任務(wù)
(一)全力打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
1.加快推進(jìn)中國(guó)(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)。按照“雙核驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的模式，著力構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)、孵化加速、展示交易、金融服務(wù)等功能板塊，打造融合開(kāi)放、要素集聚、功能完善的創(chuàng)新綜合體。加快竣工使用展示交易中心、研發(fā)及公共服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房等標(biāo)志性建筑，加快建設(shè)中藥國(guó)家大科學(xué)裝置、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院江西分院、道地藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)新綠藥生產(chǎn)基地、華潤(rùn)江中生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目，加快完善核心區(qū)路網(wǎng)、人才公寓等配套設(shè)施。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，建設(shè)和打造一批中醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資源、技術(shù)結(jié)合，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎、科技創(chuàng)新新空間、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新體系。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)飛地建設(shè)。總結(jié)推廣龍頭企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)飛地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)在北上廣深等創(chuàng)新資源集中地區(qū)建立研發(fā)飛地;加大對(duì)創(chuàng)新研發(fā)飛地政策支持力度，推動(dòng)現(xiàn)有的科技人才政策向研發(fā)飛地延伸;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)將研發(fā)飛地打造成為我省中醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)放式、共建共享、服務(wù)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)基地。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
4.大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞中國(guó)(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)、江西樟樹(shù)“中國(guó)藥都”工程實(shí)施、“建昌幫”振興等，加快組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，對(duì)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)工項(xiàng)目、中醫(yī)藥科創(chuàng)城集中簽約項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況持續(xù)進(jìn)行調(diào)度跟蹤;加大項(xiàng)目幫扶，建立重大項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，定期收集項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，全力給予幫扶和支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加大重大項(xiàng)目引進(jìn)力度。落實(shí)“項(xiàng)目為王”理念，加大產(chǎn)業(yè)招商力度;發(fā)揮我省中醫(yī)藥獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招大引強(qiáng);扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動(dòng)，實(shí)施“引資強(qiáng)貿(mào)”工程，加大對(duì)投資額超20億元、超50億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)培育骨干龍頭企業(yè)
6.聚焦行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。聚焦行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、并購(gòu)重組、產(chǎn)能提升等方式，開(kāi)發(fā)重大品種，建立現(xiàn)代管理制度，完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系，拓展新領(lǐng)域業(yè)態(tài)，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效益;落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)點(diǎn)幫扶機(jī)制，加大調(diào)度幫扶力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.加大龍頭企業(yè)引進(jìn)培育。加大招大引強(qiáng)力度，積極對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目落戶;鼓勵(lì)和引導(dǎo)我省成長(zhǎng)型中醫(yī)藥企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批集供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈、創(chuàng)新鏈于一體的企業(yè)航母;加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.培育領(lǐng)域內(nèi)小巨人企業(yè)。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展;以細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)快速成長(zhǎng)型企業(yè)作為培育對(duì)象，培育一批小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍，支持快速成長(zhǎng)型企業(yè)打造領(lǐng)域內(nèi)核心品種和產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約
9.大力實(shí)施江西樟樹(shù)“中國(guó)藥都”工程。突出樟樹(shù)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，強(qiáng)化精品樟幫藥、千年文化都和健康美麗城三大主題建設(shè)，著力打造中醫(yī)藥振興發(fā)展的“樟樹(shù)樣板”;強(qiáng)化建設(shè)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)協(xié)同責(zé)任，積極推進(jìn)穩(wěn)定中藥材種植規(guī)模，強(qiáng)化中藥材綠色生態(tài)種植，加快中藥工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥流通業(yè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才智力支撐，提升“樟幫”中醫(yī)藥文化建設(shè)水平等重點(diǎn)工作。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快小藍(lán)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、樟樹(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、袁州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、章貢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、峽江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、永豐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群加快企業(yè)項(xiàng)目集聚，加快完善公共服務(wù)平臺(tái)，加大產(chǎn)業(yè)招商和人才引進(jìn)力度;持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)，打造各自優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，形成差異化發(fā)展;按照集中、集聚、集約的原則，引導(dǎo)有條件的地區(qū)建設(shè)和打造新的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，不斷優(yōu)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。做精中藥材種養(yǎng)業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大中藥材種養(yǎng)規(guī)模，大力扶持對(duì)珍稀野生藥用植物的人工馴化種植，著力提升中藥材質(zhì)量和道地性，強(qiáng)化贛產(chǎn)中藥材品牌宣傳，擴(kuò)大中藥材“贛十味”、“贛食十味”的影響力和號(hào)召力。提升中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)水平，積極打造區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，健全融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢(shì)，推廣熱敏灸等中醫(yī)藥特色診療技術(shù)，加大熱敏灸宣傳和品牌效應(yīng)輻射推廣力度。推進(jìn)中藥材種養(yǎng)業(yè)與中醫(yī)藥制造業(yè)融合，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“訂單生產(chǎn)”等多種中藥材供需合作模式，提升中藥制造企業(yè)對(duì)中藥材種植的參與度，探索建立中醫(yī)藥大品種全過(guò)程追溯體系;促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)品與中醫(yī)藥服務(wù)對(duì)接，擴(kuò)大省產(chǎn)中醫(yī)藥產(chǎn)品在醫(yī)療服務(wù)中的使用和推廣。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省醫(yī)保局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
12.完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作，加快完善一體化協(xié)作創(chuàng)新體系;建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技孵化器和產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)藥創(chuàng)新上的主動(dòng)性，提高新藥臨床研究水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.加快中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。加快開(kāi)展中藥提取技術(shù)、分離技術(shù)、純化技術(shù)、干燥技術(shù)及包合技術(shù)等現(xiàn)代化中藥關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。加大質(zhì)量控制、自動(dòng)化和在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，促進(jìn)中藥規(guī)模化、智能化生產(chǎn)。(省科技廳、省藥監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)整合科技資源，重點(diǎn)扶持掌握關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)型中小企業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施大品種戰(zhàn)略，支持采用現(xiàn)代制藥技術(shù)、先進(jìn)制藥工藝和制劑技術(shù)，對(duì)我省傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥及傳統(tǒng)經(jīng)典名方、名方驗(yàn)方進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，加快中藥經(jīng)典名方開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮“樟幫”“建昌幫”傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用我省特色中藥材資源，開(kāi)展中藥飲片規(guī)范化炮制和中藥配方顆粒、中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化旅游廳、省藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作
15.推動(dòng)開(kāi)放合作。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)贛京、贛粵、贛港澳等在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作對(duì)接;積極搭建平臺(tái)、提供信息，鼓勵(lì)有意向的優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去，以產(chǎn)品、資本、合作為紐帶，推動(dòng)省產(chǎn)中醫(yī)藥產(chǎn)品和品牌參與國(guó)際合作;積極參與新冠肺炎疫情防控國(guó)際援助，組織省內(nèi)中醫(yī)專家、中藥產(chǎn)品參與疫情防治，推動(dòng)省產(chǎn)中醫(yī)藥加快國(guó)際化進(jìn)程。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.鼓勵(lì)兼并整合。鼓勵(lì)中醫(yī)藥龍頭骨干企業(yè)采用并購(gòu)、控股、注資等方式實(shí)行資產(chǎn)重組和戰(zhàn)略整合，跨省、跨國(guó)收購(gòu)中醫(yī)藥企業(yè)、品種和擁有核心技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè);推動(dòng)省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)整合省內(nèi)中醫(yī)藥存量資產(chǎn)資源，支持省外有實(shí)力企業(yè)收購(gòu)、兼并、整合省內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)、品種和產(chǎn)品。(省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種，利用省內(nèi)外的中藥材資源，建立長(zhǎng)期的供需合作關(guān)系或建設(shè)中藥材種養(yǎng)基地，保障關(guān)系穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的中藥原料來(lái)源。推動(dòng)中醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力、研發(fā)創(chuàng)新成果、項(xiàng)目招商落地等資源省內(nèi)、跨省、跨區(qū)域共享，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省藥監(jiān)局、省科技廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、組織實(shí)施
18.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)工作舉措，全力支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材種植、中醫(yī)藥服務(wù)、商貿(mào)流通等相關(guān)主管部門(mén)要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任措施，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，共同助推全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省商務(wù)廳、省中醫(yī)藥局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.提升質(zhì)量品牌。強(qiáng)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)中藥材質(zhì)量控制，引導(dǎo)資源要素向道地產(chǎn)區(qū)匯集，推進(jìn)規(guī)模化、規(guī)范化種植;加強(qiáng)對(duì)中藥飲片監(jiān)管，強(qiáng)化中成藥質(zhì)量監(jiān)管及合理使用，加強(qiáng)上市產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢，加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)中藥企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省藥監(jiān)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.加大資金投入。要切實(shí)加大行業(yè)政策性投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本的緊密融合。加快設(shè)立省級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)投基金、天使基金、種子基金等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)以中醫(yī)藥為主導(dǎo)和首位產(chǎn)業(yè)的市縣設(shè)立以兼并收購(gòu)、技術(shù)引進(jìn)等為重點(diǎn)支持方向的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金;加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金等各類財(cái)政資金對(duì)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展等的獎(jiǎng)補(bǔ);持續(xù)推進(jìn)銀企對(duì)接和產(chǎn)融合作，重點(diǎn)落實(shí)工商銀行支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作備忘錄、光大銀行支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，強(qiáng)化銀行信貸對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持和投入。(省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.優(yōu)化政策環(huán)境。加強(qiáng)與國(guó)家試點(diǎn)政策的銜接和對(duì)接，積極爭(zhēng)取將江西納入政策先行先試的省份。落實(shí)中醫(yī)藥改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的具體政策，加快形成鼓勵(lì)中醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政策環(huán)境，積極支持優(yōu)秀省產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品、獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的高質(zhì)量產(chǎn)品參與政府采購(gòu)和公共資源交易。用足用好國(guó)家新版醫(yī)保目錄的過(guò)渡期政策，支持和幫助企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)和質(zhì)量提升;繼續(xù)支持和大力推薦省產(chǎn)中醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家各類醫(yī)保支付目錄和基本藥物目錄。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省科技廳、省藥監(jiān)局、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.強(qiáng)化人才支撐。聚焦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，以大專院校和科研院所為依托，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)大院名校合作，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培育。著力提升行業(yè)人才服務(wù)能力，健全人才需求監(jiān)測(cè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)工作體系，在產(chǎn)業(yè)高端人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)引進(jìn)等方面形成突破。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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