2019年10月25日，中醫(yī)藥的歷史與未來(lái)在此時(shí)交匯，全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)在萬(wàn)眾矚目中勝利召開(kāi)。
“傳承精華，守正創(chuàng)新”，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要指示。
殷殷關(guān)懷，擲地有聲。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)，這份指導(dǎo)新時(shí)代中醫(yī)藥工作的綱領(lǐng)性文件，字里行間飽含著萬(wàn)千中醫(yī)人義不容辭的歷史使命。在中華民族偉大復(fù)興的行進(jìn)坐標(biāo)中，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展注定將留下濃墨重彩的印記。
又到春潮拍岸時(shí)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)年一筆一畫勾勒的藍(lán)圖，已化作大潮涌動(dòng)、千帆競(jìng)發(fā)的壯美畫卷，中醫(yī)藥事業(yè)開(kāi)啟了向著更高目標(biāo)進(jìn)發(fā)的新征程。
標(biāo)定中醫(yī)藥發(fā)展的歷史節(jié)點(diǎn)
2019年7月24日，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)11項(xiàng)方案和意見(jiàn)，《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》位列其中。
東方風(fēng)來(lái)滿眼春。這則消息讓每一位中醫(yī)人都為之振奮，這將是共產(chǎn)黨歷史上專門部署中醫(yī)藥發(fā)展的重要文件，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中醫(yī)藥工作的高度重視和親切關(guān)懷，凸顯了在全面深化改革全局中中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值作用。
同年10月，全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)在北京召開(kāi)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)。
習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)的中醫(yī)藥會(huì)議，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》是黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的第一個(gè)關(guān)于中醫(yī)藥的文件。
規(guī)格之高前所未有，重視程度前所未有。
“一代人有一代人的責(zé)任，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。這是新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展的一次成功的誓師大會(huì)，奏響了中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展的主旋律——‘傳承精華，守正創(chuàng)新’，賦予了當(dāng)代中醫(yī)人傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”國(guó)醫(yī)大師孫光榮表示。
中央《意見(jiàn)》印發(fā)和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)召開(kāi)之后，通過(guò)國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，中央《意見(jiàn)》的125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門和參與部門逐一敲定，《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等相關(guān)政策文件相繼印發(fā)，2021年的政府工作報(bào)告指出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程”。
一呼百應(yīng)力促精神落地
初夏時(shí)節(jié)，河南南陽(yáng)溫涼河畔的醫(yī)圣祠內(nèi)，綠樹(shù)蔥蘢。
5月12日下午，在河南南陽(yáng)考察的習(xí)近平總書(shū)記首站來(lái)到醫(yī)圣祠，了解“醫(yī)圣”張仲景生平及其對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，他強(qiáng)調(diào)，要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作。
張仲景博物館館長(zhǎng)劉海燕對(duì)總書(shū)記的到訪記憶猶新：“總書(shū)記問(wèn)到這里日客流量多少時(shí)，我如實(shí)進(jìn)行了回答。當(dāng)總書(shū)記聽(tīng)到醫(yī)圣祠最高客流量一天5萬(wàn)人次，聽(tīng)到民眾對(duì)仲景的敬仰時(shí)，非常高興。”
作為仲景故里，南陽(yáng)在貫徹落實(shí)全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神和中央《意見(jiàn)》上下足了功夫。林立的73家中醫(yī)醫(yī)院、196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、30個(gè)綜合醫(yī)院仲景苑、13個(gè)中醫(yī)院治未病中心和大量民辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成了一張密集的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)。作為南陽(yáng)中醫(yī)藥教育核心支撐，張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)新址占地3000畝，計(jì)劃今年開(kāi)工，明年開(kāi)始招生。全市艾草種植超24萬(wàn)畝，種植產(chǎn)值7.2億元。
這正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下齊心推動(dòng)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神落地落實(shí)的一個(gè)縮影。
各相關(guān)部門、各地黨委政府深入貫徹落實(shí)，細(xì)化實(shí)化政策舉措，各級(jí)衛(wèi)生健康委堅(jiān)持中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)、一體考核，形成了黨委政府高度重視、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。
一組數(shù)據(jù)，形象地展現(xiàn)出貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神的態(tài)勢(shì)：
目前，17個(gè)省、自治區(qū)和直轄市召開(kāi)了本地區(qū)的中醫(yī)藥大會(huì)，26個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，多個(gè)省份黨委政府主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)措施并對(duì)中醫(yī)藥工作作出批示，特別是山東省委書(shū)記劉家義、山西省省長(zhǎng)林武牽頭成立本省中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)小組。在加強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展投入支持方面，四川爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)資金近5個(gè)億，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。山西省財(cái)政拿出1個(gè)億的專項(xiàng)資金支持中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。河北爭(zhēng)取財(cái)政資金2600余萬(wàn)元，在16個(gè)道地藥材產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)良種繁育基地和精品示范基地等。
生動(dòng)實(shí)踐交出優(yōu)異答卷
在共產(chǎn)黨人的推動(dòng)下，在貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神過(guò)程中，無(wú)數(shù)凸顯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的鮮活經(jīng)驗(yàn)涌現(xiàn)出來(lái)。
中醫(yī)藥參與疫情防控是對(duì)“傳承精華，守正創(chuàng)新”最生動(dòng)的實(shí)踐。
“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)。中西醫(yī)各有所專、各有所長(zhǎng)。新冠肺炎疫情暴發(fā)之際，在沒(méi)有特效藥的情況下，篩選出‘三藥三方’等臨床有效的治療辦法。江夏方艙醫(yī)院內(nèi)患者有564人，在我們精心診治和護(hù)理下，實(shí)現(xiàn)零轉(zhuǎn)重、零復(fù)陽(yáng)。”2021年4月10日，在湖北省中醫(yī)藥防治新冠肺炎學(xué)術(shù)大會(huì)上，“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者、張伯禮院士表示。
放眼全局，先行先試的探索者們動(dòng)真格、出真招，不斷為貫徹落實(shí)開(kāi)辟新路。
群雁高飛頭雁領(lǐng)。山東省委書(shū)記劉家義親自掛帥，投石問(wèn)路、逆水行舟。在中醫(yī)藥管理體制機(jī)制改革方面，他經(jīng)過(guò)一次次親自調(diào)研、考察、分析、探討，確定了最終方案。目前，山東省中醫(yī)藥管理體制機(jī)制改革工作已全面展開(kāi)，省中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人規(guī)格提升，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加，職責(zé)定位進(jìn)一步明晰。
在江蘇南京，當(dāng)?shù)卣块T通過(guò)扭住醫(yī)保支付方式改革“牛鼻子”，鼓勵(lì)患者優(yōu)先選擇中醫(yī)治療，分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢(shì)明顯、治療路徑清晰、費(fèi)用明確的病種實(shí)施按病種付費(fèi)，對(duì)中醫(yī)類醫(yī)院實(shí)行醫(yī)保結(jié)算傾斜，降低臨床療效顯著且定價(jià)合理中藥制劑的個(gè)人支付比例。
為了進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，浙江支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體，構(gòu)建縣域中醫(yī)整合型服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化中醫(yī)藥服務(wù)。廣東積極推進(jìn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。北京、重慶針對(duì)疫情防控暴露出來(lái)的中醫(yī)急診急救能力不強(qiáng)等問(wèn)題，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照傳染病防控流程進(jìn)行改擴(kuò)建及功能布局調(diào)整，加強(qiáng)急診科和感染疾病科建設(shè)……
大潮既起，勢(shì)不可擋。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展將在新時(shí)代的偉大征程上高歌奮進(jìn)，一往無(wú)前。
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