甘肅省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局局長 劉伯榮
習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把中醫(yī)藥擺在更加突出的位置，將中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，強調要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動中醫(yī)藥走向世界，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展;強調要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大，切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，為我們做好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。黨的十九大提出“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”，《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》出臺，全國中醫(yī)藥大會召開，中醫(yī)藥法頒布實施，國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，從法律制度層面保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，開辟了中醫(yī)藥振興發(fā)展的新時代。
學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，核心是深刻理解中醫(yī)藥發(fā)展的內涵要求。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持新發(fā)展理念，堅持中西醫(yī)并重、中醫(yī)藥并用，把滿足人民對美好生活向往的中醫(yī)藥需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用，建立健全中醫(yī)藥法規(guī)，建立健全發(fā)展中醫(yī)藥的政策舉措，建立健全中醫(yī)藥管理體系，建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評價體系、標準體系，激發(fā)中醫(yī)藥“五種資源”活動潛力，使中醫(yī)藥更好地服務于人民健康，實現(xiàn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。
學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，重點是要準確把握中醫(yī)藥發(fā)展的路徑方法。2021年3月6日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時強調，“要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。” 此次抗擊新冠肺炎疫情中醫(yī)藥全程介入，發(fā)揮了獨特優(yōu)勢和重要作用，中西醫(yī)結合、中西藥并用成為疫情防控的一大特色和亮點。我們要把傳承精華、守正創(chuàng)新貫穿到中醫(yī)藥發(fā)展的方方面面，堅持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，充分利用現(xiàn)代科學技術和方法，推動中醫(yī)藥理論與實踐不斷發(fā)展，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢，永葆中醫(yī)藥薪火相傳。
學習貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，落腳點是加快推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。黨的十九屆五中全會明確提出把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，開啟了中醫(yī)藥高質量發(fā)展新征程。我們要一以貫之地落實好習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，深刻領會黨的十九屆五中全會精神，準確把握步入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對中醫(yī)藥工作帶來的新形勢新任務新要求，以服務人民健康為中心，以傳承精華、守正創(chuàng)新為主線，全力推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。要以滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求為出發(fā)點和落腳點，不斷加強中醫(yī)藥高層次人才隊伍建設、強化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力、建設優(yōu)質高效服務體系，不斷滿足高質量中醫(yī)藥服務供給，推動實現(xiàn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。
甘肅發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)基礎扎實、環(huán)境優(yōu)良、態(tài)勢強勁，正當其時。一是中藥材資源得天獨厚。甘肅是享譽中外的“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”，全國363個重點品種中甘肅有276個、占76%;有18個道地藥材獲得國家原產(chǎn)地標志認證，當歸、板藍根、黨參、大黃、黃芪道地藥材產(chǎn)量分別占全國市場的95%、65%、60%、60%和50%。二是中醫(yī)藥文化淵遠流長。甘肅是我國中醫(yī)藥文化的重要發(fā)祥地，味百藥而制九針的人文始祖伏羲、華夏中醫(yī)始祖岐伯、針灸鼻祖皇甫謐等歷代先賢，開創(chuàng)中醫(yī)先河;《黃帝內經(jīng)》《針灸甲乙經(jīng)》歷久彌新，仍是指導當代中醫(yī)藥活態(tài)傳承的實踐寶典。三是省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作。成功爭取國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、中國(甘肅)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會兩大“國字號”平臺落戶甘肅，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展崛起的十大支柱產(chǎn)業(yè)之一，先后出臺了一系列促進中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。
目前，全省中藥材種植規(guī)模達到470萬畝，標準化種植面積達185萬畝，主產(chǎn)區(qū)藥材收入占農(nóng)民人均純收入的60%以上。建成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個，規(guī)模以上中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達到63家,全省中藥材靜態(tài)倉儲能力達到130萬噸。初步建立了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務體系，90%以上的綜合醫(yī)院、97%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務。在新冠肺炎疫情斗爭中，甘肅中醫(yī)藥也大顯身手，全過程深度參與預防、治療、康復，有效提高了患者治愈率，確診病例中醫(yī)藥參與治療率達到98.9%。以甘肅道地藥材黃芪、黨參、大黃等為主的扶正避瘟方、宣肺化濁方、益肺健脾方等代表的“甘肅方劑”，不僅在甘肅疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的作用，并馳援湖北武漢和白俄羅斯等國，在抗擊疫情中作出重要貢獻。
面對中醫(yī)藥振興發(fā)展天時地利人和的大好時機，我們唯有搶抓機遇，乘勢而上，奮發(fā)作為，才能不辱使命、不負韶華，肩負起建設中醫(yī)藥強省的歷史重任。下一步，甘肅將重點做好以下工作：一是加強中醫(yī)藥法治建設。加大中醫(yī)藥法和新頒布的《甘肅省中醫(yī)藥條例》宣傳貫徹落實，完善中醫(yī)藥法相關制度評估，進一步健全和完善我省中醫(yī)診所備案、中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核等相關配套制度。二是推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)先行先試建設，加強中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機制。落實中醫(yī)藥跨部門聯(lián)席會議制度，及時掌握中醫(yī)藥發(fā)展情況，及時解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸問題，合力推進中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動中醫(yī)藥深度融入健康甘肅建設和深化醫(yī)改工作，將中醫(yī)藥工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃。三是加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。把中醫(yī)藥人才隊伍建設擺在更加突出的位置，推動建立完善中醫(yī)藥院校教育、畢業(yè)后教育、師承教育、繼續(xù)教育的有效銜接和中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)機制。建立健全中醫(yī)藥高層次人才引進、評價、激勵機制，為中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供人才保障。四是加快提升中醫(yī)藥服務能力。推動省市縣優(yōu)質中醫(yī)資源擴容和均衡布局，實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，打造省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，完善和優(yōu)化覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務體系。深入實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中西醫(yī)協(xié)作攻關工程、中醫(yī)優(yōu)勢專科建設工程、康復服務能力提升工程，不斷提升中醫(yī)藥服務健康甘肅建設的貢獻率，增強人民群眾的獲得感。全面加強公立中醫(yī)醫(yī)院黨的建設、績效考核，規(guī)范推進公立中醫(yī)醫(yī)院內部控制和運行管理，推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展。五是加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。深入挖掘人文始祖伏羲、醫(yī)祖岐伯、針灸鼻祖皇甫謐及敦煌醫(yī)學、武威漢代醫(yī)簡等甘肅中醫(yī)藥資源，推動建立中醫(yī)藥古籍和傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館。加強名老中醫(yī)學術經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝傳承，做好中醫(yī)藥活態(tài)傳承。推進甘肅省中醫(yī)藥國家實驗室、國家臨床科研基地等創(chuàng)新平臺建設，凝練中醫(yī)藥科研主攻方向，在重大疾病防治、重大技術攻關、重大新藥創(chuàng)制等方面取得重大突破。六是拓展中醫(yī)藥國際合作交流空間。積極響應“一帶一路”倡議，加強海外岐黃中醫(yī)中心、中醫(yī)學院建設，發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易，推進甘肅中醫(yī)藥“走出去”。辦好中國(甘肅)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會，深化中醫(yī)藥國際交流合作，凝聚中醫(yī)藥發(fā)展共識，提升中醫(yī)藥知名度和影響力。
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