•四川是紅軍長(zhǎng)征三大主力經(jīng)過(guò)地域最廣、行程最遠(yuǎn)、時(shí)間最長(zhǎng)的省份，要用好這些難得的紅色資源，加深對(duì)黨百年波瀾壯闊歷史的了解把握，進(jìn)一步汲取智慧和力量。
•近現(xiàn)代及當(dāng)下四川中醫(yī)藥發(fā)展史，無(wú)疑是一部為民族獨(dú)立與解放、為新中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的紅色奮斗史，更是一部體現(xiàn)中醫(yī)藥大省先行先試擔(dān)當(dāng)?shù)膴^進(jìn)史。
•進(jìn)入新發(fā)展階段，四川中醫(yī)藥要在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)為己任，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
歷史是最好的教科書，常學(xué)常新。走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻，在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時(shí)，十分必要。”四川中醫(yī)藥人要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省委黨史學(xué)習(xí)教育和十一屆九次全會(huì)決策部署，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，傳承紅色基因、凝聚奮進(jìn)力量，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，從黨史中汲取奮進(jìn)力量，學(xué)習(xí)好“翻越夾金山”“飛奪瀘定橋”等四川省內(nèi)的紅色文化，走好新時(shí)代中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)“長(zhǎng)征路”。
用好紅色資源，以紅軍長(zhǎng)征的勇氣塑造中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)鐵的擔(dān)當(dāng)
四川是紅軍長(zhǎng)征三大主力經(jīng)過(guò)地域最廣、行程最遠(yuǎn)、時(shí)間最長(zhǎng)的省份，也是長(zhǎng)征途中召開會(huì)議最多、發(fā)生重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗最多、經(jīng)歷自然條件最為惡劣的地區(qū)。要用好這些難得的紅色資源，在追尋紅色足跡中，近距離感受對(duì)黨忠誠(chéng)、理想堅(jiān)定，不怕困難、勇于犧牲，實(shí)事求是、機(jī)動(dòng)靈活，顧全大局、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，依靠群眾、患難與共的偉大長(zhǎng)征精神，加深對(duì)黨百年波瀾壯闊歷史的了解把握，進(jìn)一步汲取智慧和力量。
四川是中醫(yī)藥大省,中醫(yī)名家輩出,中藥材資源富集，是中醫(yī)藥文化的發(fā)祥地之一。在新時(shí)代中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)征程中，要傳承革命先輩優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)及中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，在學(xué)習(xí)百年黨史及四川中醫(yī)藥開拓創(chuàng)新史中傳承紅色基因，賡續(xù)老一輩四川中醫(yī)藥人甘于寂寞、夙夜在公的精神血脈，凝聚全面推進(jìn)新時(shí)代中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)及創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的奮進(jìn)力量，努力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展。
賡續(xù)紅色根脈，樹牢中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的自信
四川素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫(kù)”美譽(yù)，中醫(yī)藥歷史文化底蘊(yùn)深厚。回顧近現(xiàn)代及當(dāng)下四川中醫(yī)藥發(fā)展史，無(wú)疑是一部為民族獨(dú)立與解放、為新中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的紅色奮斗史，更是一部勇于開拓，體現(xiàn)中醫(yī)藥大省先行先試擔(dān)當(dāng)?shù)膴^進(jìn)史。
歷史悠久底蘊(yùn)深厚，中醫(yī)藥振興發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在紅軍長(zhǎng)征期間，紅二方面軍、紅四方面軍衛(wèi)生部下均設(shè)有中醫(yī)科，自制丸劑、散劑為紅軍治病醫(yī)療，中醫(yī)藥為保障紅軍戰(zhàn)斗力作出了突出貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立初期，蒲輔周、冉雪峰等20余名四川著名中醫(yī)學(xué)家奉調(diào)進(jìn)京，為全國(guó)中醫(yī)藥及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。1984年2月，四川省委、省政府在全國(guó)率先召開四川省振興中醫(yī)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于振興四川中醫(yī)事業(yè)的決定》。1985年6月，衛(wèi)生部授予四川省“振興中醫(yī)事業(yè)的先聲”獎(jiǎng)旗。1987年2月，四川省中醫(yī)管理局掛牌成立，是全國(guó)建立的第一個(gè)有獨(dú)立管理職能的省級(jí)中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)。1997年2月，《四川省中醫(yī)條例》頒布，這是全國(guó)最早出臺(tái)的地方性中醫(yī)藥法規(guī)之一。
組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，中醫(yī)藥發(fā)展保障有力。黨的十八大以來(lái)，四川省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中醫(yī)藥和四川工作的重要指示，加快中醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)四川中醫(yī)藥融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和“健康四川”建設(shè)，著力提升人民群眾中醫(yī)藥獲得感。成立推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省級(jí)相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在全國(guó)率先提出中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化三位一體,一二三產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“四川模式”。省中醫(yī)藥局新增省中醫(yī)藥發(fā)展服務(wù)中心，省中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，成都中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院、第三附屬醫(yī)院等4個(gè)直屬單位，各市(州)也以不同形式強(qiáng)化中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)中醫(yī)藥管理體系不斷完善。新冠疫情防控中，四川快速研制新冠系列中藥制劑，在全省醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)劑使用，并納入醫(yī)保支付范圍，推動(dòng)了中醫(yī)藥盡早、全程、深度介入新冠疫情防控，中西醫(yī)結(jié)合治愈率達(dá)96%。
政策體系不斷完善，中醫(yī)藥發(fā)展信心倍增。近年來(lái)，四川省相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案(2021—2025年)》《四川省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》等政策文件，為中醫(yī)藥蓬勃發(fā)展提供了有力保障。2019年，在全國(guó)率先頒布實(shí)施第五版《四川省中醫(yī)藥條例》，將中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化三位一體、一二三產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式以地方性法規(guī)形式加以固化。成立省級(jí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，制定發(fā)布川產(chǎn)道地藥材省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)。推動(dòng)實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“十百千”工程，將成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院、省骨科醫(yī)院新區(qū)等3項(xiàng)工程列入全省醫(yī)療衛(wèi)生十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立四川省中醫(yī)藥研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金，現(xiàn)已安排首批專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元。
傳承發(fā)展不斷推進(jìn)，中醫(yī)藥發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。印發(fā)《實(shí)施中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》，創(chuàng)新成立中國(guó)出土醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)與文物研究院，加大對(duì)“天回醫(yī)簡(jiǎn)”等醫(yī)學(xué)古籍文獻(xiàn)文物研究，該院被列為第一批全省重點(diǎn)文化研究院。培育32個(gè)中藥材重點(diǎn)縣、新增一批中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全省中藥材種植面積達(dá)800余萬(wàn)畝。規(guī)模以上中藥企業(yè)200余家，中藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)583億元，占全省醫(yī)藥工業(yè)的36%。出臺(tái)《加快四川省中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，建成省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地項(xiàng)目32個(gè)。建成5個(gè)海外中醫(yī)藥中心和國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥國(guó)際合作平臺(tái)以及全球首個(gè)“海外惠僑遠(yuǎn)程醫(yī)療站”。先后舉辦3屆“駐蓉領(lǐng)事官員走進(jìn)四川中醫(yī)藥”等活動(dòng)。積極推動(dòng)中醫(yī)藥參與世界防疫，同非洲、歐洲、美洲的10余個(gè)國(guó)家開展疫情防控視頻交流會(huì)。先后與海南、重慶、廣西等簽署中醫(yī)藥戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分發(fā)揮全省中醫(yī)藥資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)集成與互補(bǔ)。
找準(zhǔn)小切口，實(shí)現(xiàn)大突破，走好新時(shí)代中醫(yī)藥強(qiáng)省全面建設(shè)“長(zhǎng)征路”
進(jìn)入新發(fā)展階段，四川中醫(yī)藥要在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，積極推進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局，以中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)為己任，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)為抓手，補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
當(dāng)前，四川中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化三位一體、一二三產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新格局融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入健康四川建設(shè)，中醫(yī)藥發(fā)展“四川模式”得到國(guó)家中醫(yī)藥管理局及兄弟省市高度認(rèn)可，新冠肺炎疫情發(fā)生后，中醫(yī)藥全面參與疫情防控救治，作出了重要貢獻(xiàn)，但中醫(yī)藥仍然一定程度存在高質(zhì)量供給不夠、人才總量不足、創(chuàng)新體系不完善、發(fā)展特色不突出等問(wèn)題，必須更加深化改革，強(qiáng)化《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》落實(shí)，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥防治新冠肺炎經(jīng)驗(yàn)做法，破解存在的問(wèn)題，更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色和比較優(yōu)勢(shì)。
要更加注重以人民為中心思想發(fā)展中醫(yī)藥，深入推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)十大行動(dòng)，大力發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)診所等，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高人民群眾中醫(yī)藥可及性、獲得感;大力開發(fā)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品，使其走入千家萬(wàn)戶，全生命周期全方位保障人民群眾健康。更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力促進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)融合發(fā)展，大力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,圍繞醫(yī)學(xué)前沿領(lǐng)域組織開展科研攻關(guān)，推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化，積極探索互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G與中醫(yī)藥融合發(fā)展路徑,為中醫(yī)藥發(fā)展插上科技翅膀;推動(dòng)中醫(yī)藥院士后備人才、高端人才等培養(yǎng)，集聚天下英才，打造科技創(chuàng)新策源地。更加注重綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色健康理念，大力推廣和發(fā)展針灸、推拿、刮痧等非藥物療法，推動(dòng)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、集約化種植，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，全面節(jié)約和高效利用能源，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，融入美麗四川建設(shè)。更加注重?cái)U(kuò)大開放，加強(qiáng)海外中醫(yī)藥中心建設(shè)，推進(jìn)四川中藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng);強(qiáng)化與大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、廣西等區(qū)域合作，推動(dòng)川渝中醫(yī)藥一體化發(fā)展，打造開放大平臺(tái)。
要更加注重現(xiàn)代化治理能力和治理體系建設(shè)，打造中醫(yī)藥高地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。要重視中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快推進(jìn)川產(chǎn)道地藥材種植種苗繁育基地和藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加快少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展，推進(jìn)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)中心建設(shè);推進(jìn)中醫(yī)藥、西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)地方政府專項(xiàng)債券等渠道，推進(jìn)一批中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè);運(yùn)用地方規(guī)劃、用地、價(jià)格、保險(xiǎn)、融資支持政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)投入，提高中醫(yī)臨床競(jìng)爭(zhēng)力，打造中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和學(xué)科、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期投資力度;每年開展調(diào)價(jià)評(píng)估，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià);支持有條件的公立中醫(yī)院開展非基本醫(yī)療服務(wù)和設(shè)置相對(duì)靈活的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)政策。
目標(biāo)已定，唯有實(shí)干。四川中醫(yī)藥人要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出四川特色，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各單位結(jié)合職責(zé)把《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》精神落到實(shí)處，創(chuàng)造性地開展工作，形成爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的合力。以咬定青山不放松的韌勁，開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗，奮力譜寫中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。
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